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在城管执法工作大会上的讲话(精选20篇)

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在城管执法工作大会上的讲话 篇1

同志们:

在城管执法工作大会上的讲话(精选20篇)

今天这个会议是在全区城市管理形势严峻情况下,区政府决定召开的一次十分重要会议。刚才,剑锋同志就当前城管执法管理中存在的突出问题进行了分析,就区、街办职权划分和下一步重点工作作了安排部署,并与区综合执法局、各街办分别签订了目标责任书,希望大家严格按照任务分工、目标要求和责任书要求,切实抓好贯彻落实。前段时间,有网友在人民网客户端向市委岳书记留言,就加强市容环境管理提出了几点建议,这几点建议提的很好,很符合实际,具有很强的操作性,大家下去要认真学习研究。下面,就加强城市管理执法工作,我讲几点意见。

一是思路决定出路。城市管理执法体制改革,是改进城市管理工作,提高政府依法治理能力的重要举措。今年6月份,市上将城市管理执法人员下划到县区,将部分执法权限也进行了下放,我区涉及到市容环境卫生管理、城市绿化管理、市政公用设施管理等领域共11类131项,自权限下放以来,区综合执法局严格管理、依法行政,我区城市管理工作得到了全面加强。但实事求是的讲,在部分区域、部分城市主干道路的占道经营、出店经营等问题依然比较突出,已经严重影响到人民群众的正常生活,影响到咸阳的对外形象,对于这些问题,各街办、各相关部门要高度重视,主动适应城市管理执法体制改革的新要求,立即组织开展一次市容环境专项集中整治,采取切实有效措施,疏堵结合、铁腕整治,确保城市管理工作各项措施落到实处,短期内抓出成效。

二是责任决定担当。有一份责任,就有一份担当。现在,市上把市容环境卫生、城市绿化、市政公用设施等管理权限下放给我们,同时也把责任交给了我们。我们要义不容辞地担当起这份责任,推进城市管理工作。今天会后,由区委、政法委书记田地和副区长韩剑锋同志负责牵头,尽快完成区综合执法局的架构组建工作,进一步理顺工作机制,明确工作职责,夯实工作责任,促使综合执法工作步入正轨。同时,要尽快制定街办部门综合执法工作考核实施办法,并纳入到年度考核之中,促进综合执法工作的高效落实。各街办要立即行动起来,组织全体干部,集中力量开展占道经营、出店经营集中整治,对重点区域、重点路段存在的问题,拿出具体整治方案。并与各门店逐一签订“门前三包”责任书,建立工作台账,定期督促检查,确保主干道24小时无出店或占道经营现象。特别是对无证经营、屡禁不止的,要积极协调综合执法、公安、法院、监察、工商、环保等部门以及街办开展联合执法、铁腕整治,确保本次整治工作取得实效。区综合执法局要严格按照前面的安排部署,在做好对各街办执法工作督促指导的同时,对全区现有建筑工地逐一排查,确保工地出入口硬化,黄土裸露区域湿法作业,建筑渣土运输全程覆盖,切实抓好野广告清理、渣土车治理等工作,还群众一个优美、整洁、有序的市容环境。

三是执法决定效果。执法工作直接关乎集中整治活动效果,关乎执法队伍乃至党和政府形象。区综合执法局要严格按照职责要求和相关规定,切实抓好行政执法规范管理工作。要规范执法,对所有违规经营店铺,下发执法整改通知书,明确整治时限、标准要求。在执法过程中,要先亮证、后告知、再处罚,绝不能出现程序错误,更不能出现暴力执法,真正做到据实办案、依法办案,按程序办案。要严格执法,对群众反映强烈的重点区域、重点地段,要敢于动真碰硬,严格执法,秉公执法,该取缔的坚决取缔,该关闭的坚决关闭,绝不能以罚代处,切实树立起城市管理执法权威。要文明执法,以人性化管理为目标,增强服务意识,积极向经营户、群众宣传有关规定,做到执法与教育相结合,处罚与教育并重,融教育于执法之中;严禁与商户发生冲突,做到打不还手、骂不还口。在这里,我重申一点,本次集中整治后,各街办要落实监管责任,强化日常巡查,严防问题反弹,若出现反弹区上将对相关责任人进行严肃问责。

四是领导决定成败。干事创业,关键在人。领导是否到位,是整个集中整治活动的决定因素。这次全区市容环境集中整治活动区上由我牵头,各街办主任是辖区市容环境管理“第一责任人”,分管同志是直接责任人。会后,各街办的主要负责人要切实负起责任,严格履行“第一责任人”责任,亲自负责,亲自安排,亲自带队检查,亲自督促落实,认真抓好城市环境综合整治和日常管理工作;区综合执法局的主要负责人要强化队伍日常管理,督促队员严守工作纪律,不断增强服务意识,提升执法水平,特别是对出现违法乱纪的,坚决不允许遮丑护短,不允许说私情、打招呼、搞变通。同时,不断探索城市管理执法工作新特点、新规律,建立“高效能管理”的行政执法模式,推动我区城市管理工作不断迈上新台阶。

同志们,做好城市管理工作是政府义不容辞的责任,是践行“两学一做”教育活动的具体体现,也是一项长期而艰巨的民生工程。大家要以这次会议为契机,开拓创新、扎实工作,不断提高城市管理水平,为广大群众营造一个良好的生活和出行环境,为建设“五个秦都”作出新的更大的贡献!

在城管执法工作大会上的讲话 篇2

同志们:

正值岁末年初,召开全市城管执法工作会议,主要目的是总结交流过去一年的工作情况,安排部署下一步的工作任务,很有必要。刚才,张俊局长代表局党委作了一个很好的报告,报告提出了“人性化执法、精细化管理、规范化建队、社会化宣传”的主题,定位准确、方向清晰、任务明确、重点突出,我完全同意,希望大家认真落实。下面,我再讲三点意见:

一、充分肯定成绩,切实增强责任感和紧迫感

近年来,在市委、市政府正确领导、世平同志具体指导下,局党委团结带领全局干部职工,积极探索,开拓创新,锐意进取,扎实苦干,圆满完成市委、市政府交办的各项任务,取得了有目共睹的显著成绩。一是城市管理综合整治成效明显。围绕城市管理热点、重点、难点问题,积极主动地支持配合好“创模”、整治“八乱”、违法旧村居改造处理等重点工作,敢于“啃硬骨头”、打攻坚战,依法拆除违法违章建筑200多万平方米,制止各类违法建设8400多处,清理占道经营11万处,查出运输洒漏车辆2300台次,各项整治行动规模大、方法新、效果好,有效改善了城市环境,得到省市领导、广大市民和驻济单位的普遍认可和赞扬。二是城市管理新局面初步形成。城市管理行政执法局运转四年多来,成功推进了城市管理的法制化和规范化。改分散多头执法为一家综合执法,改城市执法决策、执行、监督“三位一体”为“三权分离”,逐步建立和完善一套科学有效的约束保障制度和优胜劣汰机制,主动发现问题和及时解决问题相结合,对城市管理中各种静态和动态事件做出迅速反应、快速解决,为今后的城市管理工作打下了良好基础。三是文明执法形象良好。在执法过程中,落实科学发展观要求,坚持以人为本的理念,更加突出人性化,始终坚持“用心执法、用情执法”,切实做到规范执法、公正执法,树立起城管执法人员的良好形象,提高了社会公信力。四是队伍建设迈上台阶。狠抓城管执法队伍规范化、法制化、信息化建设,抓班子、带队伍,摸索出了很好的经验,取得了明显成效。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是全市包括驻济单位和市民大力支持的结果,更是全市城管执法系统广大干部职工努力拼搏、扎实工作的结果。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在城管执法战线的全体干部职工表示亲切的慰问!对今天受到表彰的先进单位、先进个人表示诚挚的敬意和祝贺!

在已经取得的成绩面前,我们要客观地分析面临的形势和任务,今后工作将遇到的困难和问题,看到工作中存在的差距和不足。一是面临的形势和任务仍然十分严峻和繁重。当前,全市上下正同心戮力紧张筹办第十一届全运会,这项任务艰巨而光荣。为此去年9月29日省委召开扩大会议,专题研究研究济南近两年的城市建设管理工作,要求抓住机遇,奋战两年,使济南城市规划、市政建设、市容市貌和城市载体功能有一个大提高、上一个大台阶,以新的面貌、新的形象、新的姿态办好十一届全运会。省委李建国书记四次到济南视察工作,每次都特别强调城市的规划建设管理,提出济南的城市建设管理要让全省和济南人民为之一振,让国人世人眼睛一亮。市委、市政府高度重视城市管理工作,对城市管理和综合执法工作寄予厚望。20xx年,全国的目光将聚焦济南,我们必须将良好的城市面貌呈现在全国人民面前,已经确定的80项建设任务和90项整治项目,项项都与执法局密切相关,城市管理和综合执法承担着比任何时候都更为繁重的任务。二是市容市貌整治离人民群众要求还有一定差距。我们前期已经做了很多工作,但城市面貌仍然不能尽如人意,大量违法建设需要拆除,不少破损山体亟待整治,城市的日常管理需要下大力气规范,需要解决和处理的问题还很多。因此,整治标准必须进一步提高,执法管理必须更加到位。三是城管综合执法运行机制需进一步完善强化。城市管理是城市发展的一个永恒主题,旧的矛盾解决了,还会不断出现新的矛盾和问题。城管综合执法需要做更多更细的工作,有效破解矛盾。比如规划与规划执行脱节,城管执法执行难的问题急需解决。这就需要发扬探索创新的精神,研究制定切实可行的对策,强化法律支持和综合手段,尤其要进一步增强队伍整体素质,提高办案能力,整顿作风纪律,强化执法行为规范。

今年是全面贯彻落实党的xx大和省、市九次党代会精神,加快推进省会科学发展的重要一年,也是深入贯彻落实“9.29”省委扩大会议精神,筹办好全运会的关键之年。城管执法局作为城市管理工作的主力军,担负着迎全运城乡环境综合整治的光荣使命和艰巨任务,全力以赴打好全运筹备攻坚战,是职责所在,使命所在。要切实增强政治、责任、大局和紧迫意识,时刻牢记“维护省城稳定,发展省会经济,建设美丽泉城”的政治责任,把奋战两年、迎接全运目标作为一项重大而紧迫的政治任务,自觉服从、服务全运会大局,提升境界、振奋精神、牢固树立“今天就是20xx”的时间观念,心往一处想,劲往一处使,围绕省委提出的争创“六个一流”目标,把每一项工作落到实处,不折不扣完成好各项任务,不辜负中央和省的信任与重托,努力把省会现代化建设提高到一个新水平。

二、着力创新发展,推动城市管理执法再上新水平

随着经济社会的快速健康发展和城市建设规模不断扩大,城市管理的要求、对象、手段和方式都发生了根本的变化。我市城管综合执法经过四年的发展,正在不断走向成熟。但是总起来看还是一个新生事物,执法管理怎样更有效,工作怎样做得更好,需要在实践中不断创新,不断改进。要统筹兼顾,破解矛盾,激发活力,切实处理好各方面的关系,推动城市综合执法工作上境界、上水平、上档次。特别要处理好以下四个方面的关系。

一是处理好城管部门与人民群众的关系。城管执法人员是城市一线管理者,肩负着维护城市正常的生产生活秩序、保障城市环境整洁优美的重任。城管执法与公检法执法不同,工作性质、工作对象、工作程序、工作方式方法、工作理念都有很大区别。公检法执法的工作方式经过几十年的实践,都已经很成熟,有法律的坚强支持。城管执法的工作对象在罪与非罪之间,大部分为非罪,执法对象大多是广大人民群众,因此必须“人性化执法”,在理念上要明确,不能急、不能燥。要大力争取广大市民群众的理解和支持,动员全社会各方面力量积极参与,大力拓展城管执法进社区新路子,实施和谐城管“民心工程”,围绕“水、路、房、烟、尘、气、声”等执法热点难点问题,突出抓好群众身边事、眼前事,群众反映的问题要有快速反应机制,群众提出的意见要件件有回音,真正让群众满意。要充分发挥基层和群众的积极性、创造性,广开渠道,保证公众对城市管理的知情权、参与权、监督权,对群众、舆论反映的各类问题下决心予以解决,形成“人民城市人民管”浓厚氛围。

二是处理好城管执法与长效管理的关系。城管执法局作为政府的一个重要职能部门,集中了市直多家部门的十几项行政执法职能,有效解决城市管理中条块分割、职责交叉、多头管理、推诿扯皮等体制机制上的弊端。但是,随之带来的问题是,城市管理过于依靠执法部门一家,管理难度增大。要解决这个问题,首先要把机制体制问题作为一个重点课题专门研究,争取尽快拿出部门管理与行政处罚有效衔接的办法,在根本上加以改进。其次要处理好部门之间的关系,处理好与各级政府及街道、居委会之间的关系,与政府各部门加强联系与沟通,建立良好的部门关系、工作关系,强化属地管理责任,强化部门日常管理责任,实现资源共享,优势互补,团结共事,将一家“独唱”,变为由城管执法、职能部门、各级政府紧密配合的“大合唱”,搞好城市管理对行政管理权与处罚权的有效衔接,跳出“发生-处罚-再发生-再处罚”的怪圈。

三是处理好严格执法与文明执法的关系。为有效震慑城市建设违法行为,城管执法人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究、严格进行管理处罚。要继续加大拆除违章违法建设的力度,这是我们面临的一项十分重要的工作,是市委、市政府交给的政治任务。要紧紧围绕迎全运重点工程建设、围绕提升省会城市形象、围绕改善民生,依法拆除违章违法建筑。对此既要有坚定不移、背水一战的决心,又要从法律上、规划上、质量上和群众反应上研究透、把握准,把工作做细。同时,还必须按照以人为本的要求,坚持“用心执法、用情执法”,区别情况,区分层次,把握政策,掌握好教育与处罚的尺度,刚柔相济,有针对性地开展管理工作。对一般的违法行为,以说服教育为主,在纠正违章时做到“晓之以理,动之以情”,促使当事人主动接受管理并及时纠正违法行为,避免矛盾冲突和激化。特别对困难群众和下岗职工等特殊群体,要多设身处地想问题,急他们之所急,想他们之所想,办实事解难题。对不能够及时整改的,也要根据情节,做到先教育、后处罚。在处罚过程中应做到有情、有理、有据、有节,避免事态的扩大,造成不良影响。尤其要把握住底线,妥善解决好各种突发问题,坚决不能发生恶性事件。执法工作要特别注重做好宣传教育工作,通过多种形式的宣传和我们的实际行动,取得广大人民群众的理解和支持。

四是处理好堵与疏的关系。随着构建社会主义和谐社会进程的深入推进,严防死守式的“堵”作为管理的单一手段正在渐渐失去应有的效用。疏导作为一种新的执法手段,其有效性正在被广泛验证。疏导说到底是管理服务理念的一种延伸,它要求执法者设身处地为广大市民和投资者提供到位服务。对违法建设要采取疏堵结合的原则依法进行整治,“堵”要坚决,“疏”要畅通。对群众反映强烈、严重影响城市规划、违反土地法规、存在严重质量安全隐患的少数违法建设项目,要坚决依法予以拆除,决不能手软。对不违反土地法规、不严重影响城市规划、不存在影响居住质量安全隐患的“程序违法”项目,要积极与相关部门沟通,抓紧研究办法,或者由政府收购,改造为保障性用房,加快解决困难群众住房难问题;或者尽快完善手续,让社会资源发挥其应有价值。对占道经营、马路市场、马路停车等顽疾,也要采用引导建设规范的集贸市场、“民生市场”、停车场等办法,满足群众日常生活需要,维护良好街容街貌,实现和谐城管、和谐执法。

三、大力加强队伍建设,树立城管执法良好形象

相对集中行政处罚权后,城管执法范围更广,权力更大,相应的责任更重,要求更高。执法人员行使的是政府权力,每一名执法队员代表的不仅是个人的形象,是整个执法队伍的形象,更是政府的形象。建设一支思想过硬、业务精湛、作风扎实的执法队伍,保证行使权力公平公正,塑造整个队伍的良好形象,为政府形象增光添彩,非常关键,非常必要。

一是练就过硬本领和素质。要以当前全市思想解放大讨论活动为契机,深入查找单位和个人在精神状态、思想境界、工作标准、发展思路和办事效率等方面存在的问题和差距,认真组织整改,切实使思想境界有新提升,发展思路有新拓展,工作标准有新提高,工作作风有新转变。大力推进学习型部门建设,将培训工作作为一项长期的基础性工作来抓,制定长期的培训计划,年年搞、年年抓,形成全员培训制度,努力提高队伍整体素质和业务能力,不断提高服务本领和工作效能。

二是塑造城管队伍良好形象。认真学习今年1月15日在中纪委二次全会上的重要讲话精神,正确对待和使用权力,把心思放在干事业上,把精力花在求发展上,把权力用在做好服务上,廉洁自律,克已奉公,筑牢拒腐防变的思想防线,形成勤政廉洁的长效机制。积极倡导文明执法、规范执法、公正执法,坚持“用心执法、用情执法”,严格“三项承诺”、“五条禁令”,自觉接受社会监督,真正让党委、政府放心,社会各界公信,人民群众公认,成为政府机关和公务员队伍的表率。

三是切实转变工作作风。按照胡倡导的“八个方面良好作风”的要求,加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,努力形成心齐气顺、风正劲足的良好局面。把群众最关心、最现实、最直接、最紧迫的问题作为做好工作的根本出发点和落脚点,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。

同志们,做好城市管理执法工作,任务光荣而艰巨。要时刻牢记“维护省会稳定,发展省会经济,建设美丽泉城”的政治责任,在市委、市政府的坚强领导下,进一步提升境界、振奋精神、锐意进取,把城市管理工作推上一个新台阶,为经济社会更好更快发展和筹办第十一届全运会做出新的更大贡献。

春节很快就要到了,借此机会给大家拜个早年,祝同志们新春愉快,身体健康,阖家幸福!

在城管执法工作大会上的讲话 篇3

各位领导、同志们:

为认真贯彻市执法局城管工作会议和区委区政府四级干部会议精神,今天我们在这里隆重召开20xx年城管执法工作会议,总结20xx年工作,布置20xx年执法任务。刚才大会对去年全区城管执法系统涌现出的先进集体和个人进行了表彰,在此,我首先向受到表彰的先进集体和个人表示祝贺!希望你们谦虚谨慎、戒骄戒躁,努力工作,再创辉煌。希望全体队员要以先进为榜样,认真学习他们的事迹和经验,取人之长,补己之短,为构建人民满意城管品牌、为构建和谐社会做出更大的贡献。

一会儿市城管局党委书记、执法局局长宋永祥同志、区政府韩区长还要做重要讲话,希望参会人员认真听取、深刻领会。

下面我代表执法局党组就去年全区城管执法工作和今年城管执法任务讲两个方面问题。

一、20xx年工作回顾

20xx年,我局在区委、区政府和市执法局的正确领导下,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入开展学习实践科学发展观活动,以超常的工作、超常的努力、超常的忍耐、超常的吃苦精神和超常的奉献精神,求真务实、开拓创新,有力推动了我区城管执法事业的发展,为"两会"的成功召开作出了积极的贡献,实现了城管工作的"一大突破、两项创新、五个提高"(一大突破:就是管理区域的突破,将玉符街、老城区、104国道、220国道平安段、峰山路全线、大学城商业街等全部纳入了正常的管理范围;两项创新:一是执法体制的创新,将行政执法权下放街道、建制镇,解决了街镇执法中队无执法权的问题。二是执法机制的创新,完善了目标责任制考核办法,使量化管理落到实处。五个提高:一是违法违章建设查处力度得到提高,全区范围内的违法违章建设得到有效控制;二是门头牌匾户外广告整治标准得到提高,今年城区内的门头牌匾达到统一高度、统一厚度、统一标准,非法设置的户外广告全部清除,城市形象、城市面貌得到了明显的提升;三是乱贴乱画、橱窗广告等视觉污染整治标准得到提高,城区内主要道路视觉污染已全部清除,沿街商户达到了窗明几净;四是占道经营整治标准得到提高,城区内流动摊贩已基本杜绝,占道修鞋、配钥匙也全部规范至背街小巷,占道洗车、占道修车、占道电气焊加工等已全部退路进厅。五是市场摊点群管理标准得到提高,对城区内的市场摊群点进行了规范,达到了合理配置、有序经营)。

20xx年,全局共立案1875件,其中一般程序案件937件,简易程序案件938件,下达罚款数额7868899元,行政收缴罚款2707084元。拆除违法违章建设28处,面积20839.415平方米。清理占道经营2876处,整治户外广告、门头牌匾4897块,清理乱贴乱画视觉污染6620处。今年我局先后荣获全市第十一届全运会筹办工作突出贡献单位(集体)、全市文明交通行动先进单位、全区唱红歌比赛二等奖和最佳表演奖;在区政协组织的政协委员评议部门活动中,我局获得政协委员投票满意率达到99%;执法五中队获得全区第十一届全运会、第七届园博会筹办工作先进单位(集体)。

(一)重拳出击违法违章建设,建设秩序得到进一步好转。20xx年4月7日,焉荣竹书记重要批示和全市依法整治违法违章建设会议召开后,我局高度重视,迅速行动,立即掀起全区整治违法违章建设的高潮。一是组织执法力量加强执法巡查,加大执法力度,一方面于4月8日安排人员对鲁能康桥、宝龙商城等六个全市通报的违法违章建设工程采取了果断的停工措施,另一方面对全区所有在建工程进行了细致的梳理排查,356处违法建设全部叫停,对新发生的违法违章建设,发现一处,查处一处。二是创造性地提出并实行了"121"查处违法建设工作法(即每个中队安排一名专职违法建设巡查员、巡查员每天与违法建设两次见面、每天对巡查情况一登记)加强对在建工程的监控。三是在加大对违法建设监管力度的同时,对一些顶风而上的违法建设工程进行了集中拆除。4月16日,我局依法对文昌街道的三处违法违章建筑进行了强制拆除,影响较大。在园博会召开前,组织人力物力对文昌街道、平安街道、万德镇驻地8处违法建设进行了拆除,起到了积极的震慑作用。四是积极建议区委、区政府在执法局召开了全区整治违法违章建设会议、下发了《关于对违法违章建设实行问责制的通知》(济长办发[20xx]20号)文件,在全区形成了浓厚的整治氛围。五是对各街道、乡镇整治工作采取明察暗访、不定期检查的方式进行监督检查,及时调度、通报各街道、乡镇违法违章建设停工情况和拆除情况。由于我局行动快、措施好、力度大,20xx年违法违章建设工程已全部叫停,且都在监控范围之内,做到了该查处的查处,该拆除的拆除。此项工作在2月22日全区四干工作会上受到区委书记覃俊文同志的赞扬。

(二)真抓实干迎园博,城乡环境综合整治成效显著。

1、户外经营整治:在户外整治工作中,我们根据居民需要设置了限时经营市场、规范经营市场,对影响交通安全的占到行为进想了取缔,其重点抓了以下几点工作。一是流动商贩整治,重点整治瓜果蔬菜商贩和流动餐饮点,对不符合规定的坚决予以取缔,共清理流动商贩2876处。二是店外"伸舌头"经营和占道经营整治,重点整治清理店外经营、店外加工作业、占道修车洗车等,采取严格按照法律程序逐步进行推进,共整治564处,其中占道修鞋、配钥匙全部规范至背街小巷106处。三是市场摊群点治理,规范了9大市场、8大摊群点、取缔了3大马路市场2大摊群点。规范的9大市场是宾谷街西段水果批发市场、黄河商场、水鸣街早市、清河市场、文昌市场、马山路花鸟市场、烧烤城市场、大学城商业街和汽配城市场;8大摊群点是五峰路南段小柿子园市场、区医院银河商厦周边、文昌街道办公楼周边、石麟小学周边、长清中学周边、水鸣街劳保处、明珠广场周边和丹凤小区;取缔了东关大街、中川街西段、龙泉街西段三大马路市场,汇富南区北门市场、鲁能工业园市场2个摊群点。规范的市场和摊群点根据居民居住情况合理配置,实行划线、定点、定时经营,受到广大市民的一致好评。四是露天烧烤整治。从4月份开始,我们就开始了晚间巡查,重点放在主城区和大学科技园,共清理露天烧烤34处,暂扣烧烤炉具32台。"两会"成功召开后,我们并没有因此而放松对工作要求,接着又组织人员对东关大街、中川街西段、龙泉街西段三条道路的占道经营、店外经营、乱贴乱画等进行集中整治。目前,共取缔经营业户620户,拆除临时棚屋16处,暂扣广告牌、灯箱198块,三条道路的占道经营业户已全部取缔,都迁至渤海商城、黄河商场,闲置多年的老商场又焕发新的生机。

2、市容市貌整治:在市容市貌整治中主要抓了四项工作。一是整治视觉污染,重点对橱窗广告,城市市政公用设施及其他设施上张贴、涂写的户外广告进行了集中清理,共清理6620处。二是门头牌匾整治,我们在完成区委区政府分工的"三纵三横"道路的同时,三纵即:峰山路、五峰路、经十西路;三横即:龙泉街、清河街、中川街,还对宾谷街、马山路、莲台山路进行了整治。我们按照"一店一匾"的原则和"三统一"(统一高度、统一厚度、统一标准)的标准,采取"宣传教育、限期整改、强制拆除"三步走的方法进行整治。整治中我们还积极创新,在政府没有投资的情况下,采取"市场化"运作的模式对城区门头牌匾进行了集中整治,使城区整体面貌得到很大提升。截止目前,我局共下达《限期整改通知书》3201份,整治牌匾4897块,强制拆除1552块。在峰山路整治中,建围墙340米,粉刷墙体1560平方米,拆除围墙130米,拆除铁皮屋、小房子8处。三是规范户外广告,重点拆除了违法设置的大型广告,更新了破旧、破损的大型广告,取缔了移动广告牌和灯箱,达到了整洁、美观的效果,期间共整治156处。四是整治沿街建筑容貌,拆除(修缮)残墙断壁46处,1860米;粉刷沿街陈旧、脱色的墙体20xx平方米;拆除影响观瞻的乱打乱建的建(构)筑物32处;清理沿街乱堆乱放13处。

(三)实行基层中队办案,相对集中行政处罚权重心下移得以实现。根据我区城管执法人员少、执法面积大的现实(18.36平方公里的配置人数60人,管理着160平方公里的辖区),在已设立乡镇城管监察中队的基础上,我们积极探索,敢于创新,将执法权下放到街道乡镇。由基层中队按照法律程序对违法行为调查取证后报执法局法制机构审查,审查无误后由执法局出具法律文书。同时为增强基层执法人员的法律法规知识,提高执法队员查处违法行为的能力,我局先期组织全区10个街道乡镇城管执法队员进行了法律法规培训,办理执法证,基层中队执法人员轮流到执法局跟队跟案进行学习,通过这些措施为执法权下放打下了坚实的基础。下一步将对乡镇中队的管理实行目标责任制管理,采取定期和不定期考核相结合的办法进行。12月10日我局参加了省政府法制办在莱芜市组织的"全省相对集中行政处罚权向建制镇延伸现场会",作为经验单位参加,并作典型发言。

(四)严查扬尘污染、运输撒漏,城市环境得以改善。20xx年我局积极开展工地扬尘污染、建筑工地文明施工和运输车辆撒漏整治工作,成立了以局长为组长,分管领导为副组长,各中队中队长为成员的领导小组。工作中,各执法中队采取拉网式检查的办法对建设工地进行检查,要求施工工地文明施工,达到管理封闭化、围栏标准化、现场硬地化的标准。对运输车辆沿途撒漏采取定点、定人与不定期巡查相结合的方法进行查处,对沿途撒漏车辆发现一辆查处一辆,并在严厉查处不封盖车辆基础上,又对封盖不严和封盖不合格的车辆进行了查处。20xx年我局共查处建筑施工工地105处,依法责令限改97处,立案查处12处,罚款2万余元;查处未封盖、沿途撒漏车辆160多辆,罚款15万多元。

(五)服务园博会和重点工程建设,城管形象进一步提升。20xx年我们始终把服务园博园的建设管理和"211"工程作为各项工作的重中之重,工作中做到"早部署、早动员、早入手"。一是全力服务于园博园的建设管理。我们把整治园博园周边环境作为重点,清理占道经营、取缔无证商贩。在园博会举办前期,重点对大学商业街、104国道、交通学院、黄金集团高尔夫球场周边加大执法力度,彻底解决了占道经营、乱停乱放和户外广告等问题;在园博会举办期间,抽调20余人成立专门的园博园中队,加强园区周边的管理,创造了良好的周边环境。二是全力服务于旧城改造、滨河片区改造、京沪高铁建设等重点工程建设。充分发挥职能作用,严格依照法律程序,扎实工作,保障了重点工程建设的提速。三是全力服务于交通秩序整治、非法采砂、非法砖厂整治和防治白蛾等工作。整治中共参加各项集中行动230人次,出动车辆50余辆次,清理非法采砂点8处、非法砖厂6处,查处非法营运车辆84辆,及时筹集资金2万余元购买药品送到所包单位,遏制了白蛾的发生。

(六)抓好信访稳定工作,促进了和谐城管的建设。我们坚持结合工作实际,突出重点,采取专人督促与定期回复相结合的办法,对政协提案、12345、16039、87216110等投诉和市、区政府批转的信件、急办件,市局督办件和群众信访案件,根据要求,抓紧办理,及时回复,从而提高了承办质量及效率,做到了件件有着落、事事有回音。同时为了接受市民对城管工作的监督,我们在城区设置了11个征求意见箱,搭建了与广大市民联系的桥梁。20xx年,我局共接收各类投诉案130件,其中政协提案4件,接访320人次,各种咨询340余次,处结率100%。我局指挥中心共受理12345投诉案件537件,市局16039投诉案件191件,回复率和办结率均为100%。

(七)深化城管老年志愿团工作,提升了城管社会美誉度。20xx年,我局高度重视城管老年志愿团的工作,深入研究志愿团如何深化发展。今年以来,志愿团各分队,积极行动,纷纷走街串巷,登店入铺,宣传城管执法,渗透法制教育,整理店容店貌。按照《星级文明业户评选标准》联手共建星级文明业户。志愿团还围绕"两会"的召开,组织开展了迎全运倒计时100天启动仪式、志愿者净化环境进社区活动,参加了全运会志愿者交通服务岗活动,向社会各界展示了新时期老年人的风采。志愿团团长赵金川还入选了十一运助威团。

另外,城管警察大队一年来不辱使命,开拓创新,扎实工作,出色地完成了各项公安城管任务,为行政执法工作的开展起到积极的保驾护航的作用。

在中队规范化建设方面,我局将执法局整个四楼作为规范化中队建设地点,目前各项工作都在按照市局要求稳步推进中。其他在廉政建设、包村联户、人事、财务、档案、安全、计划生育、共青团、妇联等工作中也都取得了很大成绩。

回顾过去的一年,我们牢牢抓住发展是第一要务,紧紧围绕"两会"的召开这个中心,不畏艰难,奋力拼搏,战胜了种种困难,创新了发展理念、思路和方法,经受住了来自方方面面的挑战和考验,取得了城管工作的优异成绩,为我们今后发展积累了许多成功的经验,奠定了基础。其主要做法和体会是:

(一)深入开展学习实践科学发展观活动,是工作顺利开展的基础和根本。3月7日,全区学习实践科学发展观动员大会召开后,我局立即召开了全局动员大会,对学习实践活动进行了全面动员和安排部署,各项学习活动按照要求有条不紊的开展起来。在活动开展过程中,我们认真制定实施方案,深入调研,广泛征求意见,查摆分析问题,召开民主生活会、民主讨论会、民主评议会,都取得了明显的效果。在学习中我们注重加强党风廉政建设教育,聘请了济南市预防职务犯罪讲师团领导来我局讲课。坚持思想是先导、根本在教育的党风廉政建设教育理念,班子成员带头讲廉政、讲奉献,时刻牢记宗旨,做廉洁勤政的表率,使广大执法队员牢固树立了正确的世界观、人生观和价值观,树立了正确的权力观、地位观和利益观。在学习形式上采取集中组织学习与各中队分散学习相结合,使活动的参加率达到100%,;局里规定每星期五为集中学习日,全局共组织集中学习24天,参加人员累计700人次,同时还组织开展了廉政知识讲座,使教育活动开展得丰富多彩,扎实有效。

(二)严格落实目标责任制考核,是顺利开展工作的动力和保障。随着城市管理的深入发展,城市管理综合执法工作任务更加艰巨和繁重,面对这种形势,我们清醒地看到,夯实队伍基础,是干好一切工作的前提。为此,我局紧密联系队员的思想与工作实际,认真总结几年来城管执法的经验教训,结合全区开展的《迎接园博会、当好东道主、实现新发展主题教育实践活动》,完善了规章制度,制定了科学的考核机制,以考核成绩作为评先树优的最基本材料。按照"严管、真抓、实干、创新、务实、求变"的工作思路,积极打造一支"凭本事吃饭、靠能力竞争、靠贡献进退、凭实力晋级"的积极向上、奋发有为的执法队伍。通过考核,从队伍精神风貌和取得成绩上看,已达到预期的目的,形成了争先恐后、干事创业的良好氛围。在严格考核的同时要求队员坚持文明执法、规范执法、公正执法,严格城管执法"三项承诺"、"五条禁令",教育队员依法行政、按章办事,做到能干事、不惹事。自觉接受社会监督,有效解决办案不规范、执法随意性问题,防止"吃、拿、卡、要"行为,维护了队伍良好形象。   (三)区委、区政府领导和市执法局领导的关心关怀、相关部门的配合、城管队员不怕困难乐于奉献的精神、队员家属和市民的理解和支持是城管执法工作的力量源泉。今年以来区委、区政府和市执法局十分重视我局城管执法工作,多次召开专题会议研究部署工作,主要领导亲自调度,并下发了专门文件,为城管执法工作提供了有利的支持,各有关单位和部门给予了大力的支持和帮助。广大执法队员坚持不断解放思想、提升境界、创新工作,成为我们攻坚破难、加快发展的强大动力。队员家属积极支持我们的执法工作,社会各界积极宣传我们的执法工作,这些都是让我们为之感动的。在此,向参加会议的全体同志,并通过你们向你们的家人和社会各界致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在问题和不足。从外部环境看主要存在体制不理顺、执法人员少、执法环境有待进一步改善等问题;从管理标准和队伍作风建设上看,管理标准还要进一步提高,管理领域要进一步拓展,队伍作风建设要进一步加强,以适应不断变化的新环境和新形式。这些问题,我们要高度重视,认真研究解决。

二、20xx年工作计划

20xx年是全市城管系统构建人民满意城管品牌的第一年,也是我区借助去年全运会、园博会成功举办之际,推动长清实现新一轮快速发展的关键一年,还是我局巩固"两会"成功举办后城市管理成果的重要一年。市城管局党委书记执法局局长宋永祥在今年2月7日城管工作会议上提出了"解放思想,用心干事,努力构建人民满意的城管品牌"的总体要求,区委书记覃俊文同志在22日的全区四级干部会议上讲到:"市委、市政府提出全力打造现代会省会西部新城,突出抓好西客站片区、大学科技园城市综合体建设,加快推进济西湿地建设,这些都为我们加快对接省会中心区、建设现代化省会城市新区提供了重要契机,为长清的持续发展提供了强劲动力。我们长清作为省会西部新城发展战略的重要组成部分,具备了山青水秀、环境优美、区位优越、智力支持等基础优势,存在着巨大的升级空间、市场空间和发展潜力,后发优势逐步显现",因此做好这一年的城市管理工作意义重大。根据区委、区政府和市执法局的工作部署要求,20xx年城市管理行政执法工作总的指导思想是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入学习贯彻党的xx大精神,以市执法局开展的"构建人民满意的城管品牌暨解放思想大讨论"活动为契机,"坚持一个理念、加强二项建设、巩固三大成果、做好六项工作",不断促进城市管理综合执法工作向纵深发展。

1、坚持"一个"理念,就是"以人为本,和谐城管"。以人为本是科学发展观的核心,也是改善城市管理工作的重要方向。坚持以人为本,就是要始终把满足人民群众日益提高的市容环境质量要求作为城管一切工作的出发点和落脚点,在促进经济繁荣、保障居民生存权、满足弱势群体基本需求的前提下塑造良好的人居环境。和谐城管就是要处理好市局宋局长讲的"十大辩证关系"、"坚持六个一流",必须树立所有市民都是城市的主人,而城市管理是为市民服务的理念。当然和谐城管是目的,严格执法是手段,和谐城管并不是不管,如果对违法者也是一味的讲和谐,那就失去了和谐的真正意义,要采取处罚与教育相结合、换位思考等方式逐步打造和谐城管。

2、加强"二项"建设:

一是加强党的建设和领导班子建设。在城管队伍中,党员的先锋模范作用不可小视,他在提高执法技能,推动队伍建设,提升整体形象等诸多方面都有着极其重要的意义。要充分发挥党员在带动城管队伍建设中的先锋模范作用,就是必须努力建设一支高素质的党员干部队伍。第一,加强领导班子和局党组的建设。首先班子、党组成员要加强自身建设,强化学习,提高素质,严加要求,严于律己。其次要靠前指挥,带头实干,大胆负责,认真履行职责。最后要认真落实党内监督条例,坚持民主集中制原则,凡重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用,必须经党组集体讨论决定,并按照党务、政务公开要求,以适当形式予以公开。第二,加强中队党小组建设和中队领导班子建设。执法中队中队长处在关键的抓落实的工作层面上,是执法中队全面建设的领导者、组织者和实践者。所以首先要配齐配强中队领导班子。把能力强、想干事、会干事、能干事、干成事、不惹事的同志放到中队主要领导岗位。其次要把党小组放在中队。通过党小组建设,保障中队坚持正确的政治方向,增强工作的原则性。最后要健全建立中队干部用人竞争机制。严格按照局里的考核办法,真正形成"凭本事吃饭、靠能力竞争、靠贡献进退、凭实力晋级"的良好氛围。第三,加强基层中队党员的建设。首先要抓好党员的党性教育和理想信念教育,形成正确的世界观、人生观和价值观。其次要发挥好党员模范带头作用。要认真履行执法职能,带头遵守国家法律法规,严格按照法律程序办事,时刻遵守党风党纪等,更要在一些工作中的细节上,像衣着整齐、用语文明等带头,从而形成严格守纪的良好氛围。

二是加强队伍建设。队伍建设是永恒的主题,在这方面我们要抓好以下五点:第一,抓好理论学习和业务培训,树立终身学习的理念。从城管工作需要出发,本着缺什么、补什么的原则,坚持学以致用、用有所成。特别是在市执法局目前开展的""构建人民满意的城管品牌暨解放思想大讨论"活动中,要真抓实学,切实通过活动达到目的要求。第二,要加强对队员的职业道德教育。要通过教育,做到以高尚的品德影响人,以良好的美德感染人,以诚信的道德服务人,以优良的公德带动人,这也是构建人民满意的城管品牌的最重要方面。第三,要树立形象意识。人民群众对城管执法人员的信任是从外表开始的。要做到"亮证在先、告知在先、教育在先",队容风纪严谨,言谈举止大方;要坚持处罚与教育相结合、严格执法与文明执法相结合,同时还要继续健全案件的处理、审批等制度。第四,要加强团结协作,增强大局观念。团结出凝聚力,团结出战斗力,大局即全局,局部要服从整体。因为事实一再证明,不团结就必然会带来不和谐的结果。第五,要加强作风建设。要重点解决"工作无原则、不负责任乱发牢骚、老好人、不守纪律、不主张正义、工作不主动、不负责、办事不用心、无方向、无计划、敷衍了事、得过且过、骄傲自满、知错不改"的这些现象。坚决防止自满自足思想旧病复发,坚决防止畏难发愁情绪再度蔓延,坚决防止懒惰漂浮作风重新抬头,进一步增强加快发展的自觉性、坚定性。第六,以党风廉政建设责任制为抓手,分层次签订党风廉政建设责任书,突出考核、检查、责任追究等重要环节,把责任落实到实处。

3、巩固"三大"成果:

一是巩固严查严控违法违章建设工作成果。20xx年我区整治违法违章建设工作取得了明显成绩,20xx年更是对我们的一次全方位考验,能否坚持住,是工作的关键。特别在四干会上,覃书记用较大篇幅讲了这个问题,在肯定我们成绩的同时,要求"加大违法违章建设整治力度,切实做好管、拆、控的文章,发现一起、查处一起、问责一起;坚持依法规范各类建设行为,确保从源头上杜绝违法违章建设的发生",因此新的一年,我们要以更加积极主动的姿态、求真务实的工作作风和昂扬奋发的精神状态投入到这项工作中。第一,探索、完善和建立强有力的依法整治违法违章建设工作推进体系,逐步完善建设工程巡查员制度,确保各项工作有序、高效进行。第二,坚决拆除顶风强行建设的违法建设工程,特别是对重点工程周边(济西湿地、园博园、城中村、旧城改造、街镇驻地等)、旅游景区、主城区主要道路两侧和居民小区内的违法违章建设,继续重拳严打,坚决遏制违法违章建设回潮。第三,要进一步加大宣传力度,动员全社会力量积极参与到依法整治违法违章建设工作中来,推动我区经济社会在新起点上实现新发展。第四,严格落实问责制。按照中队按区域划分是控制违法建设的主体,中队长是第一责任人的原则。实行"定人、定岗、定责、定标准"的四定一考工作机制,严格落实问责制,哪个辖区起来违法建设就处理哪个中队的责任人。

二是巩固户外经营整治成果。坚持宣传教育、疏堵结合、严管重罚的原则,不断提高管理标准,继续加大城乡环境综合整治力度。第一,巩固流动摊贩、店外经营的整治成果。对于流动摊贩的管理,要按照就近经营的原则,引导规劝他们入市进点;对于店外经营者则要依法处置,严管重罚;对于占道洗修车业行为要坚决予以取缔,绝不心慈手软。保证示范路(清河街、五峰路、经十西路)无违章户外经营现象,其他街上每千米不超过1处违章户外经营。第二,对于限时经营的市场,超出时限后决不允许出现经营行为,对于已取缔的市场要加强巡查力度、管理力度,确保不能出现反弹。第三,对于露天烧烤的整治,我们要早计划、早部署、早动手,要实行错时值班,增大巡查密度,加大执法力度,要消除人们思想上"两会" 后城市管理会放松的想法,坚决杜绝露天烧烤现象的发生,却是防止露天烧烤行为死灰复燃。

三是巩固市容市貌整治成果。第一,对门头牌匾的管理,要严格审批手续,强化监督监察。各中队要落实责任,加强管理,特别是包片的同志,要天天检查、时时管理。对新安装的门头牌匾要严格审批手续,严格制作工艺,逐步淘汰喷绘牌匾;对陈旧脱色的要督促及时更换。第二,要加强城区主次干道及新改(扩)建的道路的建筑立面的管理,及时督促单位、部门粉刷褪色脱色墙面,提醒沿街空调用户按规定标准设置室外机,防止外机伤人和影响市民通行。第三,要加大橱窗广告、乱贴乱画等"牛皮癣"的整治力度,按照城管出门就是上班的要求,进行全时段、全覆盖,纵到底、横到边的管理,采取"疏、查、停、涂、抓"的方法,彻底杜绝乱贴乱画的现象。第四,严查违法设置的户外广告。在各自管理区域内,凡擅自设置的户外广告设施的,要坚决严查,无手续或不改正的要坚决予以拆除。

4、做好"五项"工作。

(1)开辟案源全面履行执法职责。我区的城管执法事业经过广大执法队员几年的艰辛和努力,已经取得了明显的成绩,但是还有一些执法领域未曾涉及,因此我们要努力寻求突破。明年将在建筑和开发拆迁管理、市政工程设施管理、公用事业管理等方面推进综合执法,以横到边纵到底的要求,提高管理标准,扩大管理范围,让更多的市民享受到城市管理带来的成果。

(2)创新执法体制,不断延伸执法触角。城市管理走到今天最重要的一点就是创新,因此我们在20xx年的工作中推行大中队管理模式,把四个街道办事处的城管中队人员收到执法局,把城区四个中队编成两个中队,每个街道派驻执法中队,相对增加执法力量,集中车辆配备,加强街道的执法工作。这项工作已于1月份开始,到目前看作用是明显的,下一步要认真总结经验,查找不足,逐步完善。下一步在执法区域上重点要把老城管起来,把乡镇驻地管起来。

(3)创新工作机制,充分调动执法人员的积极性。进一步完善目标责任制考核办法,明确中队和每位执法队员的工作任务。依标准落实"三包、四定、一考核"制度(三包即"局包面、队包片、人包段"、四定即"定岗、定人、定责、定标准"、一考核即严格按照目标责任制考核),使量化管理数字说话真正落到实处,最大限度调动执法人员的工作积极性。我们还积极鼓励广大执法队员要通过"构建人民满意的城管品牌暨解放思想大讨论活动",勇于创新,学会用心干事,做到"七勤、四不"(七勤即心勤、脑勤、耳勤、手勤、腿勤、眼勤、嘴勤;四不即不能等、不能靠、不能拖、不能熟视无睹)。针对一些难题,必须敢于面对,大胆创新,从机制、方法、手段等方面着眼,从源头治理方面着手,用集体智慧求真务实,同时要依法全面履行职责,该管的必须管,而且该管的不仅要管,更要管好。

(4)加强基层中队正规化建设,不断提高执法形象。正规化建设是中队建设重要一环,是提高战斗力的重要保障。20xx年在我局一个基层中队正规化建设典型的基础上,扩大为四个,以点带面,逐步展开。在建设上我们将按规范化一级中队的标准建成办公室、会议室、案件处理室、投诉受理室、健身房等设施。同时在硬件设施达标的情况下,将在软件方面下功夫,围绕工作重点建章立制,对各种档案资料、各种制度进行了更新和完善,夯实中队建设的基础。

(5)加大城管法规宣传力度,增强广大市民的城市意识。随着城市建设的飞速发展,市民城市观念也要不断适应城市发展的需要。因此今年我们要充分利用城管老年志愿团、电视、广播、报纸等形式广泛宣传城管法规,大力开展城管方面法律规章的宣传活动。通过宣传教育,统一广大市民的思想,增强广大市民的城市意识,推动城市管理工作的深入开展。   (六)发挥职能作用,坚决完成区委区政府安排的各项工作任务。20xx年又将是我区大发展、大建设的关键一年,我们将充分发挥职能作用,以服务大学科技园、济南经济开发区、济西湿地建设等重点项目为中心,为我区经济建设和各项社会事业的发展保驾护航。

同志们,新的一年开启新的历程,新的起点昭示新的希望。让我们将在区委、区政府和市执法局的正确领导下,以"构建和谐城管"理念为指导,秉承"特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能奉献"的城管精神,积极工作,奋力拼搏,为我区经济社会的大发展再立新功!

谢谢大家!

在城管执法工作大会上的讲话 篇4

同志们:

今天会议的主要任务是,贯彻落实市委经济工作会议、全省建设工作会议精神,认真总结20_年全市城市管理工作,安排部署20_年的工作。下面,我讲三个方面的意见:

一、构建新格局,新业绩树立了新形象

对信阳城市管理事业来说,20_年是不平凡的一年,伴随着机构改革,全市城市管理系统广大干部职工同心协力,真抓实干,谋发展之策,干发展之事,克服了一个又一个困难,争创了一项又一项佳绩。

(一)城市创建结出了硕果。在市中心城区,瞄准创建国家园林城市目标,根据建设部考察组反馈的意见,逐项分解,逐条细化,着力抓整改、抓提升。新增绿地21万平方米,改造完善绿地87万平方米,栽植各类乔灌木170余万株,新增街头小游园14个。中心城区绿量不断增加,绿地布局日趋合理,绿化管理水平进一步提升,城市生态环境明显改善。20_年12月,信阳市被住房和城乡建设部命名为“国家园林城市”。“信阳市生态建设和园林绿化”项目获得了“河南省人居环境范例奖”称号,成为20_年全省获此殊荣的三个项目之一。在各县区,我们积极聘请省级专家深入到现场指导,为各县的创建工作问症把脉。20_年,淮滨、潢川通过了“省级园林县城”检查验收;全市有25家单位、7个小区、17条道路、4座广场,分别被省建厅命名为“河南省园林单位(小区)”、“河南省绿化达标道路”和“河南省绿化达标广场”。截至目前,新县获得了“国家园林城市”称号,罗山、固始、商城、光山、潢川、淮滨获得了“省级园林县城”称号,息县获得“市级园林县城”称号。如今的信阳,已是“碧色满园香如馥,倾城叠翠皆是春。”“城在水中,水在城中,楼在绿中,人在画中”的美好愿景正在变成现实。

(二)市政建设打造了精品。牢固树立“高标准是最大的节约,低标准是最大的浪费”的理念,在市政工程建设中,力求做到精雕细琢,精益求精。市政府“十件实事”中所涉及的任务全面完成。中心城区10公里供水配套管网建设,在国家配套资金没有到位的情况下,通过自筹的方式全面完成。牵头建设的申伯楼,成为浉河新八景中最先对外开放的景点。申桥、民桥桥面改造、桥体彩绘及亮化,使之成为浉河又一新的靓点。全长3740米的长安路、南湖路综合改造工程,被王铁书记誉为城市的景观路、政府的形象路、群众的幸福路。市政设施建设改造优化升级。中心城区新改建道路17条,共计20.8公里、33.6万平方米。百花园坚持科学规划,精心施工,建设经典工程,已成为信阳名片和各旅行社定点旅游景点之一,正式开园以来,日均接待游客20_人次以上,受到来信阳考察的上级领导和广大游客的一致好评。商城县因地制宜建成了崇福公园等数量众多的街头游园和休闲娱乐场所,给当地市民休闲娱乐提供了好去处。羊山新区扎实推进园林绿化管养工作,绿化面积31万平方米,高标准建设了一批精品亮点,美化了城市景观,提升了城市品味。

(三)行业管理突出了服务。进一步牢固树立管理就是服务的理念,寓管理于服务之中。在工程建设方面,积极开展市政工程质量安全检查,开展省优、市优工程评选活动,全市有7项工程被评为“河南省市政公用优良工程”,3项工程被评为“河南省金杯奖工程”,3项工程被评为“河南省市政公用省级安全文明工地”,信阳市申飞市政工程公司被评为“河南省优秀施工企业”,信阳市城管执法局被评为“河南省市政公用工程质量管理先进单位”。在污水垃圾设施运营方面,把提升运营能力作为强化服务的重点,多次对全市67个建制镇生活垃圾集运项目进行督促检查,全市112个建制乡的生活垃圾清运车辆配备到位。全市污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率在80%以上,为全面完成全市污染减排任务奠定了基础。全市共征收污水处理费3479.73万元、垃圾处理费2030.04万元,均超过年初预定目标。在省住建厅组织的20_年污水处理厂、垃圾处理场绩效考核中,全市18座污水和生活垃圾处理场全部顺利通过考核,达到合格以上档次。在供水、燃气行业管理、安全生产等方面,全市城管系统努力克服各种不利因素,积极主动开展工作,实现供水正常运行、燃气市场安全稳定运营,全年没有发生安全生产责任事故。在行政审批方面,严格落实“一站式办结”、“一周办结”和“即时办结”,切实提高办事效率和服务质量,受到各方面的肯定和好评。

(四)城市管理提升了水平。积极创新思路,加强城市管理,不断提升中心城市精细化管理水平。继续深入推进环卫体制改革。中心城区巩固拓展环卫体制改革成果,将63.7万平方米的背街小巷环卫管理纳入了中心城区环卫改革体系,实行统一作业标准、统一清扫保洁、统一清理运输。同时,建立严格的环卫作业监理考评制度和每月环卫管理点评例会制度,以管理绩效兑现作业资金,调动方方面面的积极性,从而收到了良好的效果。固始县将县城环卫作业分区推向市场,环卫工作完成了由保证重点路段清扫保洁的“面到点”,到全城区环境卫生全面清扫的“点到面”,再到消除城市卫生盲点的“面到点”的转化,管理效果明显提升。坚持不懈抓好市政设施管理维护。中心城区坚持市政设施巡查管理,及时发现和解决问题,城市路灯亮灯率达到了98%以上,市政设施完好率达到了95%以上。新县坚持每周维护一条街道,每天步行上街查看,及时发现和更换破损市政设施,确保市政设施维修及时率和到位率均达到98%以上。不辱使命擦亮城市窗口。面对百花园区域面积大、任务重、内容多、要求高的实际,我们从一开始就制定了高标准的管理措施,百般呵护,精心管理,在绿化、市政、监控、讲解、环卫、保安等方面形成了合力,展示了形象,赢得了市委、市政府的充分肯定。火车站人流量、车流量大,人杂事繁,我们知难而进,迎难而上,披星戴月,不仅解决了一批棘手问题,而且在今年春运中,与铁路同志一道保证了信阳火车站安全、文明、有序。积极探索户外广告管理新路子。中心城区,一方面大张旗鼓开展户外广告专项整治,对户外广告进行全面排查,对违章设置的广告进行清理整顿。另一方面,积极推进户外广告的市场化运作,通过公开招标方式出让户外广告的经营权和使用权,收益300多万元,实现了双赢目标。光山县对户外广告实施统一标准、统一规划、统一审批制度,确保新设立户外广告按标准一次性到位,旧广告更换必须达到新标准要求,提升了城区户外广告管理水平。

(五)综合执法凸显了效果。一是加强市容环境管理。按照精细化管理要求,多次对中心城区40余条主次干道实施综合整治,清理占道经营摊点1.5万余个,取缔骑路市场7处,占道摊位350余个。进一步推进小广告治理的市场化运作,在对城区主次干道进行集中清理与日常保洁的基础上,将业务向20条背街小巷延伸,共清除非法小广告10万余条。二是加强交通秩序管理。对东方红大道、四一路等十多条道路实行定人、定岗、定责管理。克服时间紧、任务重、人员少等困难,抽调90人,参加市区交通秩序集中整治行动,圆满完成了市委、市政府交办的三轮车整治任务。三是加强夜巡管理。中心城区调整充实夜间管理力量,重点对48个大型施工工地的渣土运输车辆进行监控,对156起抛洒滴漏行为进行处罚,遏制渣土运输污染路面现象。加强噪音污染治理,噪音污染投诉率有明显下降。潢川县加大城市建筑渣土综合治理,通过加大宣传力度、建筑商申报建筑垃圾处理计划、与建筑施工企业签订环境卫生责任书、延长渣土运输监管时间和路线等方法,有效防止了建筑渣土运输过程中的“滴、撒、抛、漏”等现象的发生。四是加强规划建筑管理。中心城区共查处各类违法、违规建设行为485起,依法组织强制拆除127起(次),拆除违章建筑面积8.9万平方米,责令停工监控工地79个,停建面积7.5万平方米,督促整改20余万平方米。五是加强队伍建设。全市行政执法队伍建设进一步得到强化,人员、车辆、服装逐步实现统一,执法文书制作趋于规范。淮滨、固始成立了专门的城市执法管理机构,实施城市环境秩序管理。固始县执法人员实现了全额财政供养,使队伍干事创业的积极性得到了大幅度提升。

(六)城管文化凝聚了人心。先后组织趣味运动会、庆“七一”歌咏比赛、中华经典诵读、全市城市管理系统书法绘画摄影优秀作品展、春节联欢会等活动,丰富城管队伍精神文化生活,提升干部职工的参与热情和集体荣誉感,增强了整个队伍的凝聚力和向心力。办好每月一期的报纸《我的世界》,举办城管论坛,新建城管执法网站,开办执法队员学习培训班,通过多种方式提升干部队伍的整体素质。先后在省、市各类报刊、网站、电视台、电台等新闻媒体刊发、播报我市城市管理工作的报道681篇,编发内部信息34期,全面展示了信阳城管良好形象。各县区城管文化也蓬勃开展。商城县举办了多种形式的培训班、政风行风座谈会、中华名篇诵读、爱岗敬业演讲会等,取得了良好效果。新县一直坚持开展“十佳城市美容师”、“十佳岗位标兵”等评选活动,使基层单位先进集体和优秀人才不断涌现,干部职工干事创业的积极性普遍高涨。

在城管执法工作大会上的讲话 篇5

同志们:

这次会议的主要任务是,贯彻落实上级会议精神,认真总结20_年全市城市管理工作,安排部署20_年工作任务。下面,我讲三个方面的意见:

一、持续求进,善做善成,深化城管事业发展之绩

20_年来,全市城管系统在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“务实城管”的发展定位,同心同向,真抓真干,善做善成,城管事业发展保持了好的趋势、态势和气势。

(一)重点项目建设进展顺利。市政道路桥梁项目。中心城区完成了新申河东方红大道桥拓宽改造工程、东方红大道与胜利路口环形天桥工程;新七大道实现了全线贯通;兵站路打通工程在拆迁难度大的情况下有了实质性进展;平桥黑马石大道建设工程,征地拆迁全部完成,主体工程建设进展顺利。内河治理项目。市局完成了黑泥沟、平西沟、棉麻沟共9.8公里雨污分流建设;湖东沟、三里店河、界河的规划、招标等前期工作进展顺利。城市供水项目。市局完成了湖东水厂复线工程、高铁片区8万吨/日供水加压站工程建设。光山县实施“引泼入城”项目续建,取水区相关配套设施、输水主管道建设等有序推进。新县新建2处供水加压泵房,解决了近2万人吃水难问题。垃圾处理项目。华新水泥窑协同处理生活垃圾项目完成80%,大型生活垃圾二次转运站项目已完成地质勘探、工程设计和土建工程拦标价编制。新县垃圾处理场渗滤液处理工程正在进行工程招投标工作。污水处理项目。市污水处理二期工程已完成并通水试运行,市污水处理一期提标改造项目、市污泥无害化处置项目按照节点任务有序推进。潢川县污水厂扩建和第二污水处理厂项目全面开工建设。淮滨县第二污水处理厂项目的可研批复、能评批复、争取中央投资等前期工作进展顺利。息县投资1770万元,完成了西南环污水管网、垃圾处理厂第三填埋区等建设。

(二)市政基础设施逐步配套。一是中心城区路网不断完善。京汉街人行天桥建成通行;春晓路打通拓宽工程基本完成。羊山新区新建和续建道路41公里。二是地下管网建设统筹推进。市供水公司配合城区道路改造铺设供水管道76公里。南湾湖风景区实施城市道路挖掘备案制度,对建成道路实施地下管线开挖的项目,实行政府协调、部门会商、竣工验收。三是排水防涝设施逐步改造。市局安装窨井防坠网1500个,对新七大道、北京路、四一路、平西立交桥涵洞等建设了截洪沟,改造道路积水点21处。淮滨县整修疏通了城区主次干道排水沟和城关排涝站,确保积水及时排除。四是路灯亮化水平持续提升。市局新装和改造春晓路、胜利南路等路灯372套,更换工区街、平安大道等路灯灯架400套,维修路灯4000余盏,路灯亮灯率保持在98%以上。五是市政设施管养持续加力。市局对环浉河桥梁进行了维修刷新,对民桥、琴桥视频监控系统等进行了升级改造,对民桥进行了动静载实验检测。新县投资430余万元对城区部分背街小巷进行了硬化和亮化。六是环卫设施建设扎实推进。中心城区新建和改造垃圾中转站2座、公厕11座,维修移动公厕5座。各县环卫设施也得到了加强。七是园林绿化建设成果明显。市局高标准完成行政中心景观提升一期、春晓路绿化建设一期、高铁快乐园区域二期绿化等绿化工程,新建改造游园、绿地、景观节点40余处,新建绿地面积3万余平方米,景观提升改造绿地面积43万平方米,新栽乔木8000余株,修剪乔灌木15万株次,色块和草坪200余万平方米,提升了城市绿化水平。息县财政每月拨付8万元专项经费,解决了绿化管养无经费问题。南湾湖风景区坚持道路绿化和小区绿化同步、补植和管养同步、新植和升级改造同步,推动城郊绿化一体化。

(三)城市管理创新积极推进。一是积极推进规范化管理。按照省厅要求,全市深入开展三星级执法监察队伍创建活动,健全完善队伍建设制度,加强教育培训,规范执法行为,提升了执法水平。工业城建立完善了《行政执法公示制度》、《履职督查制度》,执法方式由事后处罚变为事先预防,增进了被管理者的理解和支持。商城县多部门联合形成“大城管”机制,对占道经营疏堵结合,就时间、地点、规模、形式等采取审核制,取得了较好效果。二是积极推进数字化管理。根据市委、市政府关于数字信阳建设“企业投资、政府租赁”的要求,市数字化城市管理系统的应用软件、体制机制等建设有序推进,参建企业已按建设方案实施作业,力争20_年茶文化节前上线试运行。三是积极推进精细化管理。罗山县实施园林绿化精细管养,制定了养护管理各项技术指标和管养考评办法,责任到人,奖惩兑现,养护水平稳步提升。四是积极推进市场化管理。不断巩固中心城区环卫作业、园林绿化市场化管养成果,以管理绩效兑现作业资金,确保了良好的管理效果。工业城积极推进环卫作业、园林绿化、市政路灯管养市场化运作,上天梯管理区实施园林绿化市场化管养,取得较好效果。

(四)城管执法力度继续加强。抓市容市貌管理。围绕市委、市政府开展的中心城区环境卫生突出问题集中整治活动,中心城区各级城市管理部门坚持领导带头,全员参与,全力以赴抓集中整治,清理整治占道经营,加强早夜市摊点管理,提升环卫作业标准,清理卫生死角,合理施画停车泊位,规范车辆停放,中心城区市容秩序明显好转,环境卫生管理质量明显提升,在春节期间展示了信阳良好城市形象。抓河道卫生整治。浉河管理处采取定人定地段、日常打捞、重点难点突击相结合的方式,扎实开展河道、水面及岸坡卫生保洁工作。抓“三违”整治。中心城区重拳打击私搭乱建等违法行为,依法查处各类违法建设520起,责令整改111处,停工监控224处,依法强制拆除严重违法建设185处,拆除违章面积13万平方米。鸡公山管理区狠抓国省道沿线违章建设治理,有效控制了辖区居民违章突建、抢建房屋现象。抓噪声和餐饮业油烟污染整治。市局加强与辖区政府、相关单位的沟通、配合,重点对酒店、噪音污染门店和流动广告车进行了查纠。抓建筑垃圾管理。市局联合交警部门重点对城区75家渣土运输施工工地进行监控,督促建筑工地对出入口道路进行硬化、完善运输车辆冲洗设施,有效遏制了渣土运输污染路面现象。抓户外广告管理。中心城区每季度开展一次户外广告和门头牌匾集中整治,依法取缔乱设乱挂广告牌和门头牌匾。光山县按照县委“所有广告牌匾必须亮化、美化,达不到规范标准的一律拆除”的要求,严格审批程序,狠抓城区户外广告整治。抓犬只管理。市局坚持宣传与管理结合,执法与办证相结合,联合相关单位对中心城区宠物医院和宠物市场进行了专项治理。春节期间咬狗伤人,及时化险为夷。抓城市窗口管理。不断规范火车站区域、信阳东站区域、百花园区域管理,坚持定点和巡查相结合,规范执法与便民服务相结合,完善便民服务措施,提高服务水平,擦亮城市窗口。抓城管执法保障。市城管警察支队主动配合和参与城市重点项目建设、市容整治、违建拆除等活动,积极发挥了执法保障作用。

(五)行业服务水平稳步提升。一是提升质量监管水平。加强市政工程质量监管,加大动态监督力度,市污水处理二期工程管网施工项目一标段获省市政工程金杯奖。二是提升市政配套水平。市局切实加强新建单位小区配套市政公用设施规划、建设和验收工作,建立规划审批、联合督导的协作机制,以督查促整改,确保配套市政设施与建设项目同步建设投入使用。三是提升燃气监管水平。深入开展燃气市场安全专项整治,拆除存在安全隐患的石油液化气集中供气设施,严厉打击无证经营、私自倒气、缺斤短两等违规行为,规范了燃气行业经营管理秩序。四是提升审批服务水平。市局行政审批窗口全年办理申报件3278件,全部在承诺的时间内办结。潢川县对群众反应强烈的事情,坚持做到“快办理、快审批、快落实”。五是提升园林指导水平。全面开展“园林三类人员”培训工作,组织技术人员对园林单位(小区)、绿化达标道路、园林乡镇创建工作提供技术指导,已经获得“省级园林县城”称号的商城、潢川、淮滨顺利通过省复查。六是提升费用征收能力。扎实做好污水处理费征收工作,市局完成污水处理费征收2233万元(不含两区由市财政代扣部分),完成年度目标任务的139%。七是提升城市防汛能力。明确各级各部门的防汛责任,加强督导检查,强化内河监管,确保城区安全度汛。八是提升供水保障能力。市局新购置了液氯泄漏吸收装置、水质在线检测设备和便携式水质检测仪,投资300多万元对部分水质检测设备进行了更新,全年首检水表11.3万块,挂牌水表13.6万块。建立与工业城产业集聚区进驻企业的信息沟通机制,完善管网基础资料,全面保障工业城日常供水,支持产业集聚区发展。九是提升污水处理能力。市污水处理厂安全稳定运行,污水处理量和污染物消减量双创历史新高。

在城管执法工作大会上的讲话 篇6

各位领导、各位同事:

大家好,很荣幸的由我代表城管执法大队作_年城管工作表态发言。_年,城管执法大队将坚持“以人为本、服务经济”的方针,以加强队伍建设,大力开展市容环境整治工作,加强文明执法,加强廉洁自律为抓手,努力为全县人民打造一个更舒适、更和谐的宜居环境。

一、加强队伍建设,做到三抓:1、抓党的群众路线教育,促思想大转变;2、抓制度建设,促工作作风转变;3、抓纪律建设,促工作效率提高。着重整治上班打牌、中午饮酒等歪风邪气,加大对在岗不履职、脱岗串岗等消极现象的检查整治力度,确保队伍作风好转。

二、加强市容管理,确保市容整洁,做到四个加大整治:1、加大对出店占道经营的整治力度;2、加大对游街商畈的整治力度;三、加大对油烟、噪声污染的整治力度;4、加大建设材料规范、整治的力度。

三、加强文明执法,实现执法效果和善待群众的统一。1、加大法律法规宣传力度,营造良好的执法氛围;2、讲究执法艺术,改进执法技巧和执法方式。必须坚持以法管人、以理服人、以情动人,做到打不还手,骂不还口,把依法处罚与教育规劝相结合,把刚性执法与有情操作相结合,把集中整治与有序疏导相结合,由单纯的事中处罚向事前预防、事后监督转变,由简单粗放型管理向高标精细化管理转变,统筹兼顾城市的“面子”与百姓的“肚子”,在法律范围内寻求最佳的社会效果。

四、加强廉洁自律树立清风正气执法队伍。1、认真学习落实党中央八条规定、省九条禁令和县、局系列指示精神,要求全队干部职工结合《廉政准则》有关内容的学习认真贯彻落实各级通知精神,把预防“节日病”作为党风廉政建设工作的一个重要内容抓紧抓好。2、要求各中队、股室严格遵守《廉政准则》及上级有关廉洁自律的各项规定要求,认真执行落实《禁酒令》、《十不准、十严禁》、《队容风纪规定》、《公务用车管理规定》等相关廉政纪律,积极防控腐败风险。

总之,_年还有更多的问题需要我们去研究、更多的工作需要我们去探索和实践。只要我们上下一心,真抓实干,就一定能打造出一支“想干事、会干事、干实事、干成事、不出事”的城管队伍!

城管发言讲话稿4

同志们:

这次会议的主要任务是,贯彻落实上级会议精神,认真总结20_年全市城市管理工作,安排部署20_年工作任务。下面,我讲三个方面的意见:

一、持续求进,善做善成,深化城管事业发展之绩

20_年来,全市城管系统在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“务实城管”的发展定位,同心同向,真抓真干,善做善成,城管事业发展保持了好的趋势、态势和气势。

(一)重点项目建设进展顺利。市政道路桥梁项目。中心城区完成了新申河东方红大道桥拓宽改造工程、东方红大道与胜利路口环形天桥工程;新七大道实现了全线贯通;兵站路打通工程在拆迁难度大的情况下有了实质性进展;平桥黑马石大道建设工程,征地拆迁全部完成,主体工程建设进展顺利。内河治理项目。市局完成了黑泥沟、平西沟、棉麻沟共9.8公里雨污分流建设;湖东沟、三里店河、界河的规划、招标等前期工作进展顺利。城市供水项目。市局完成了湖东水厂复线工程、高铁片区8万吨/日供水加压站工程建设。光山县实施“引泼入城”项目续建,取水区相关配套设施、输水主管道建设等有序推进。新县新建2处供水加压泵房,解决了近2万人吃水难问题。垃圾处理项目。华新水泥窑协同处理生活垃圾项目完成80%,大型生活垃圾二次转运站项目已完成地质勘探、工程设计和土建工程拦标价编制。新县垃圾处理场渗滤液处理工程正在进行工程招投标工作。污水处理项目。市污水处理二期工程已完成并通水试运行,市污水处理一期提标改造项目、市污泥无害化处置项目按照节点任务有序推进。潢川县污水厂扩建和第二污水处理厂项目全面开工建设。淮滨县第二污水处理厂项目的可研批复、能评批复、争取中央投资等前期工作进展顺利。息县投资1770万元,完成了西南环污水管网、垃圾处理厂第三填埋区等建设。

(二)市政基础设施逐步配套。一是中心城区路网不断完善。京汉街人行天桥建成通行;春晓路打通拓宽工程基本完成。羊山新区新建和续建道路41公里。二是地下管网建设统筹推进。市供水公司配合城区道路改造铺设供水管道76公里。南湾湖风景区实施城市道路挖掘备案制度,对建成道路实施地下管线开挖的项目,实行政府协调、部门会商、竣工验收。三是排水防涝设施逐步改造。市局安装窨井防坠网1500个,对新七大道、北京路、四一路、平西立交桥涵洞等建设了截洪沟,改造道路积水点21处。淮滨县整修疏通了城区主次干道排水沟和城关排涝站,确保积水及时排除。四是路灯亮化水平持续提升。市局新装和改造春晓路、胜利南路等路灯372套,更换工区街、平安大道等路灯灯架400套,维修路灯4000余盏,路灯亮灯率保持在98%以上。五是市政设施管养持续加力。市局对环浉河桥梁进行了维修刷新,对民桥、琴桥视频监控系统等进行了升级改造,对民桥进行了动静载实验检测。新县投资430余万元对城区部分背街小巷进行了硬化和亮化。六是环卫设施建设扎实推进。中心城区新建和改造垃圾中转站2座、公厕11座,维修移动公厕5座。各县环卫设施也得到了加强。七是园林绿化建设成果明显。市局高标准完成行政中心景观提升一期、春晓路绿化建设一期、高铁快乐园区域二期绿化等绿化工程,新建改造游园、绿地、景观节点40余处,新建绿地面积3万余平方米,景观提升改造绿地面积43万平方米,新栽乔木8000余株,修剪乔灌木15万株次,色块和草坪200余万平方米,提升了城市绿化水平。息县财政每月拨付8万元专项经费,解决了绿化管养无经费问题。南湾湖风景区坚持道路绿化和小区绿化同步、补植和管养同步、新植和升级改造同步,推动城郊绿化一体化。

(三)城市管理创新积极推进。一是积极推进规范化管理。按照省厅要求,全市深入开展三星级执法监察队伍创建活动,健全完善队伍建设制度,加强教育培训,规范执法行为,提升了执法水平。工业城建立完善了《行政执法公示制度》、《履职督查制度》,执法方式由事后处罚变为事先预防,增进了被管理者的理解和支持。商城县多部门联合形成“大城管”机制,对占道经营疏堵结合,就时间、地点、规模、形式等采取审核制,取得了较好效果。二是积极推进数字化管理。根据市委、市政府关于数字信阳建设“企业投资、政府租赁”的要求,市数字化城市管理系统的应用软件、体制机制等建设有序推进,参建企业已按建设方案实施作业,力争20_年茶文化节前上线试运行。三是积极推进精细化管理。罗山县实施园林绿化精细管养,制定了养护管理各项技术指标和管养考评办法,责任到人,奖惩兑现,养护水平稳步提升。四是积极推进市场化管理。不断巩固中心城区环卫作业、园林绿化市场化管养成果,以管理绩效兑现作业资金,确保了良好的管理效果。工业城积极推进环卫作业、园林绿化、市政路灯管养市场化运作,上天梯管理区实施园林绿化市场化管养,取得较好效果。

(四)城管执法力度继续加强。抓市容市貌管理。围绕市委、市政府开展的中心城区环境卫生突出问题集中整治活动,中心城区各级城市管理部门坚持领导带头,全员参与,全力以赴抓集中整治,清理整治占道经营,加强早夜市摊点管理,提升环卫作业标准,清理卫生死角,合理施画停车泊位,规范车辆停放,中心城区市容秩序明显好转,环境卫生管理质量明显提升,在春节期间展示了信阳良好城市形象。抓河道卫生整治。浉河管理处采取定人定地段、日常打捞、重点难点突击相结合的方式,扎实开展河道、水面及岸坡卫生保洁工作。抓“三违”整治。中心城区重拳打击私搭乱建等违法行为,依法查处各类违法建设520起,责令整改111处,停工监控224处,依法强制拆除严重违法建设185处,拆除违章面积13万平方米。鸡公山管理区狠抓国省道沿线违章建设治理,有效控制了辖区居民违章突建、抢建房屋现象。抓噪声和餐饮业油烟污染整治。市局加强与辖区政府、相关单位的沟通、配合,重点对酒店、噪音污染门店和流动广告车进行了查纠。抓建筑垃圾管理。市局联合交警部门重点对城区75家渣土运输施工工地进行监控,督促建筑工地对出入口道路进行硬化、完善运输车辆冲洗设施,有效遏制了渣土运输污染路面现象。抓户外广告管理。中心城区每季度开展一次户外广告和门头牌匾集中整治,依法取缔乱设乱挂广告牌和门头牌匾。光山县按照县委“所有广告牌匾必须亮化、美化,达不到规范标准的一律拆除”的要求,严格审批程序,狠抓城区户外广告整治。抓犬只管理。市局坚持宣传与管理结合,执法与办证相结合,联合相关单位对中心城区宠物医院和宠物市场进行了专项治理。春节期间咬狗伤人,及时化险为夷。抓城市窗口管理。不断规范火车站区域、信阳东站区域、百花园区域管理,坚持定点和巡查相结合,规范执法与便民服务相结合,完善便民服务措施,提高服务水平,擦亮城市窗口。抓城管执法保障。市城管警察支队主动配合和参与城市重点项目建设、市容整治、违建拆除等活动,积极发挥了执法保障作用。

(五)行业服务水平稳步提升。一是提升质量监管水平。加强市政工程质量监管,加大动态监督力度,市污水处理二期工程管网施工项目一标段获省市政工程金杯奖。二是提升市政配套水平。市局切实加强新建单位小区配套市政公用设施规划、建设和验收工作,建立规划审批、联合督导的协作机制,以督查促整改,确保配套市政设施与建设项目同步建设投入使用。三是提升燃气监管水平。深入开展燃气市场安全专项整治,拆除存在安全隐患的石油液化气集中供气设施,严厉打击无证经营、私自倒气、缺斤短两等违规行为,规范了燃气行业经营管理秩序。四是提升审批服务水平。市局行政审批窗口全年办理申报件3278件,全部在承诺的时间内办结。潢川县对群众反应强烈的事情,坚持做到“快办理、快审批、快落实”。五是提升园林指导水平。全面开展“园林三类人员”培训工作,组织技术人员对园林单位(小区)、绿化达标道路、园林乡镇创建工作提供技术指导,已经获得“省级园林县城”称号的商城、潢川、淮滨顺利通过省复查。六是提升费用征收能力。扎实做好污水处理费征收工作,市局完成污水处理费征收2233万元(不含两区由市财政代扣部分),完成年度目标任务的139%。七是提升城市防汛能力。明确各级各部门的防汛责任,加强督导检查,强化内河监管,确保城区安全度汛。八是提升供水保障能力。市局新购置了液氯泄漏吸收装置、水质在线检测设备和便携式水质检测仪,投资300多万元对部分水质检测设备进行了更新,全年首检水表11.3万块,挂牌水表13.6万块。建立与工业城产业集聚区进驻企业的信息沟通机制,完善管网基础资料,全面保障工业城日常供水,支持产业集聚区发展。九是提升污水处理能力。市污水处理厂安全稳定运行,污水处理量和污染物消减量双创历史新高。

(六)城管文化建设扎实开展。一是注重宣传引导。积极宣传全市城管系统在城市建设管理中的新举措、新经验和新做法,在各类新闻媒体上刊发、播发信息1450余篇。二是注重活动开展。坚持把宣传贯彻_大精神与精神文明建设工作紧密结合,市局先后开展了学习征文比赛、“中国梦与中国道路”专题讲座等活动。选送《一缕阳光》节目参加市纪委举办的清风大别山信阳市红廉文化作品展演并获好评,选派选手代表信阳市参加全省财政系统会计诚信演讲比赛获得一等奖,参加市直系统学习精神电视大赛获第一名,参加全市第四届全民运动会取得了市直总分第三名,组织开展了文明用餐签名、新老党员重温入党宣誓、篮球比赛、义务植树等活动,丰富了干部职工精神文化生活。三是注重平台搭建。充分发挥百花园宣传教育平台作用,持续开展义务科普、人文讲解活动。办好每月一期的报纸《我的世界》,建好城管执法局门户网站,打造阳光政务。四是注重品牌建设。新县积极打造环卫工人“温暖计划”,建成了城南、城北2座环卫爱心食堂,免费向环卫工人提供早午餐,实施了环卫工人免费乘坐公交、办理意外伤害保险、免费体检等,把对环卫工人的关爱落到了实处,其经验在全省推广,《人民日报》以较大篇幅予以推介。

回顾过去的一年,体会很多:一是抢抓了机遇。我们将城市管理工作放在全市经济社会和新型城镇化发展的大局中统筹考虑,抓住中央加快城市基础设施建设的政策机遇,积极谋划了内河综合治理、高铁片区供水加压站、华新水泥窑协同处理生活垃圾项目等一批重点民生工程。我们抓住国家实施积极财政政策,加大污染治理、重大基础设施等领域投入力度的重要机遇,积极争取包括供水、污水等项目在内的中央预算内资金1.056亿元。我们围绕“全国绿化模范城市”创建,把生态文明理念融入城市建设,全面开展园林单位(小区)、绿化达标道路、园林乡镇创建,有效提升了城市人居环境质量。二是突出了创新。注重研究新政策、把握新形势、探索新路子、解决新问题。按照市场化运作方式,推进政府购买服务,环卫作业、园林管养、内河日常保洁、渣土运输、户外广告等市场化运作全面推开。积极拓宽多元化投融资渠道,支持鼓励外来资本和民间资本以多种形式,参与城市内河雨污分流、污水处理、垃圾处理等市政基础设施建设,缓解了资金不足矛盾。浉河区创新思路,变堵为疏,变驱为定,提出了临时饮食摊点出摊经营区域、人员、时间“三固定”,招牌、灶具、桌椅“五统一”的管理举措,在夜市摊点管理上探索出一条新路子。三是加强了配合。我们牢固树立一盘棋的思想,上下同心、齐抓共管,强化了系统内执法、环卫、市政、园林等部门的团结协作,主动加强了与规划、住建、房管、环保、公安、市场发展中心等市直部门的协调配合,建立了部门之间的信息抄告、联合巡查、定期通报、重要问题共商等制度,解决了工作中的衔接不够问题。市、区执法部门建立了共同管理、联合执法机制,整合了执法力量。进一步明确了中心城区街道办事处的城市管理职责,调动了社区参与城市管理的积极性和主动性。四是注重了服务。牢固树立管理就是服务、将管理寓于服务的理念,用优质高效的服务嬴得社会认可。我局派驻行政审批中心窗口积极开展延时服务、预约服务和上门服务,对行动不便申请人实行电话预约、登门受理、全程代办,设立群众意见簿,将合理化建议运用到审批服务中。信阳车站区域管理办公室和信阳东站区域管理办公室围绕服务做文章,想旅客之所想,帮旅客之所需,不断完善站前便民服务,展示了窗口形象。羊山新区以强化服务意识,规范行政行为为重点,全程服务入驻项目,围绕“流程最简、用时最短、收费最低、服务最优”目标,最大限度的减少办事环节,压缩办结时限,提高了办事效率。

在城管执法工作大会上的讲话 篇7

创新是一个民族进步的不竭动力和源泉。在城市化进程不断加快,行政模式由管理逐步走向服务的今天,市城管执法局践行科学发展观,我以为:要以创新为前提,以推行“四化”管理为重点,以构建和谐新城管为目标,以此进一步推动城管工作上水平、上台阶。

一、解放思想、创新思路是城管部门践行科学发展观,推行“四化”管理的首要前提。为此,要创新科学发展思路。科学发展观的核心是以人为本,这就要求我们凡事以人为中心,从实际出发。按照科学发展观的要求,当前常德城管应在转变思维方式、坚持实事求是、突出民本思想上下功夫。一是管理工作标准化。细化量化目标管理考核和队伍考评体系,强化用制度管人管事。二是执法工作规范化。严格按照《行政处罚法》、《湖南省行政程序规定》等法律法规要求,认真规范执法程序和行为。三是队伍管理军事化。严格队伍管理,确保政令畅通、令行禁止,不断提高队伍执行力。四是行政问责制度化。严格责任追究,严肃责任处理,强化敬业意识。

二、全面兼顾、统筹推进是城管部门践行科学发展观,推行“四化”管理的重要方法。因此,要创新科学发展举措。科学发展观的根本方法是统筹兼顾,这就要求我们在实践中勇于探索,敢于创新,不断丰富、完善“四化”推进模式。一是以学促推。采取集中听讲座、看电教片、知识竞赛、召开案例分析会、组织执法听证等形式,反复深入地学习科学发展理论和专业知识,不断提高队伍的理论素养和业务素质,并力求学以致用、用有所成。二是以整促推。针对极少数干部职工在岗不爱岗、就业不敬业等突出问题,开展“践行科学发展观,争做合格城管人”大讨论,对查摆出来的问题逐个深挖分析、督促整改,实现“清理思想、严肃作风、整顿纪律、纯洁队伍”的目的,着力建设一支特别能战斗、特别能吃苦、特别能忍耐、特别能奉献、特别能守纪的城管队伍。三是以赛促推。在全系统深入开展争当文明执法标兵、争创工作模范为主要内容的争先创优活动,进一步激发干部职工依法行政、建功立业的热情,用高涨的激情推动工作的大干快上,为实现“科学发展上水平”铺平道路。四是以建促推。进一步加快基础设施建设,尽快完成“数字城管”建设,力促生活垃圾焚烧发电项目尽快破土动工,努力为描绘“富民强省新跨越”宏伟蓝图增光添彩。

三、深化改革、健全机制是城管部门践行科学发展观,推行“四化”管理的根本保证。所以,要创新科学发展机制。科学发展观的基本要求是全面协调可持续,具体在城管方面重点是突出长效管理机制的建立健全。一是建立办点示范机制。通过层层办点,一级办给一级看、一级带着一级干,在点上创出可看、可学的经验后再向面上逐步推开。二是完善督促检查机制。坚持领导督查与专业队伍督查相结合、明查与暗访相结合、定期检查与不定期检查相结合、专项检查与综合检查相结合、调研与督查相结合等5个机制,发现问题及时指出,限期整改。同时,畅通举报渠道,自觉接受社会各界和广大市民监督,更好地促进深入学习实践科学发展观活动和“四化”管理要求的落实。三是健全考核激励机制。落实通报、考核、奖励等一系列制度,通过既给动力又给压力的奖惩机制,充分调动广大干部职工为构建和谐新城管而勤奋工作的积极性。

在城管执法工作大会上的讲话 篇8

同志们:

很高兴参加今天的城管工作会议。看到大家我感到非常的亲切,一种钦佩之情油然而生。是你们的心血让我们这座城市更加美丽,是你们的汗水让我们这座城市更加干净,是你们的智慧让我们这座城市更具影响力。请允许我代表市委、市政府向你们,并通过你们向全市城市管理工作者致以崇高的敬意!

株洲的城市管理经过几年的努力,打下了坚实的基础,市民对这座城市的认同感、归属感和自豪感明显增强。这座城市越来越受到人们的尊敬,受到人们的褒奖,株洲人的精神面貌、精神状态有了明显的改变。我相信各位在过去的岁月里都到过一些地方,也都做过一些比较。当然也有很多的客人到株洲,来视察工作、考察交流,对株洲赞赏有加。株洲的变化了不起!正如周玉书将军所说:株洲的人民“战天斗地”,株洲的变化“翻天覆地”,株洲的群众“欢天喜地”。现在住建部城建司司长正在株洲检查工作,为在株洲召开现场会调研。前天和昨天我陪韩永文副省长视察株洲的城市建设和管理,还到攸县看了环境卫生城乡同治,为全省城市管理工作暨现场经验交流会做准备。大家也知道,湖北省委、省政府去年就作出了“学株洲,见行动”的决定。对此,我们骄傲,我们自豪。但这些都已经成为过去,我们又站在一个新的起跑线上。要一举摘下全国文明城市的桂冠,需要更高的标准,更高的要求,更大的作为。

刚才振湘同志作了一个很好的工作报告,总结了20_年和过去一个时期城市管理的工作,肯定了成绩,剖析了问题,非常客观,对今年的工作进行了全面的部署安排,非常务实。希望全市城管部门抓好落实。作为市长,全市的部门会议很多,但今天的会议我必须参加,为什么?我认为很有必要就城市管理工作和大家做一次交流,做一些沟通。

回顾株洲的城市管理,1998年我们推出市区两级城市管理改革,把“扫把权”交给区政府。然后借鉴南宁和许多先进城市的做法,改革株洲城市管理。之后,为了让广大市民认识到城市管理的重要性,感受到环卫工人的艰苦,我们曾经让全市所有环卫工人放过两天假。20_年,君文同志到株洲,提出了 “扫大街、联系大企业、引进大项目”,将城市管理摆在了突出位置。20_年,提出了“三创五改”和“日考核、周反馈、月评比、季讲评”,在全市掀起了创建国家卫生城市的新高潮。考评方面实行“五子登科”,即票子、面子、帽子、镜子、鞭子五管齐下。于是有的同志就感到压力太大,说株洲的上空有一个幽灵在游荡。但半年以后,我们清除了这个城市几十年的垃圾,改造了38条主次干道和157 条小街小巷,城市的面貌一下为之改观,市民们满意了,大家高兴了。后来随着“四创四化”的推进,城市管理按照“运营市场化、作业精细化、管理网格化、考核标准化”的要求,建立了基本的城市管理长效机制。一路走到今天,城市面貌确实发生了很大的变化,市民的素质有了提升,但是我觉得这段时间褒奖多了一点,表扬多了一点,骄傲多了一点,清醒少了一点。所以,这里我强调几个方面的意见:

第一、要追求卓越,追求完美,时刻保持清醒的头脑,以更高的标准和要求,进一步增强做好城市管理工作的责任感和紧迫感。城市管理是一座城市迈向现代化、走向国际化的永恒课题。我们要建设一座以现代工业文明为特征的生态宜居城市,要让株洲成为国际化的城市,最终走向城市的现代化。城市管理没有终点,没有止境。我们城市管理离国际化的水平、离现代化的要求还相差太远。虽然说我们的城市管理取得了一些成绩,但从更高的标准,更高的要求来看,这就正如一个农民从田里上岸刚刚把泥巴洗干净,裤腿刚刚放下来,顶多也就是刚刚“农转非”。曾经有报道说,株洲市是湖南的新加坡。鼓励自己可以,但是千万不能自我陶醉,我们跟新加坡的城市管理差距太远。新加坡是一座国际化的城市,是一座现代化的城市,是一座海上雕塑。“方圆六百皆学问”,600多平方公里,点点滴滴都值得我们学习。

我们现在的街道干净了,绿化水平提高了,但走过这座城市,能够留下一些什么亮点和值得回味的记忆?第一眼确实比较干净,比较清爽,但留不下更加印象深刻的东西。我们要求追求一种卓越,追求城市管理的完美境界,现在还差的太远。比如说,我们缺少品牌意识。大家可能都在电视里看过,美国旧金山有条街道叫花街,这条花街不长,大概只有400米,坡度很陡,里面弯弯曲曲,修了八折回环,旧金山人特意在弯曲车道两旁修筑了许多花坛,种植了一些四季轮替的绿化植物和鲜花,把一条很小的街道打造成了世界品牌,成为了一个著名的旅游景点。株洲的市树是樟树,但我们看不到一片樟树林,我们的樟树在哪里?都在行道上。虽然樟树满街都有,但是留不下樟树的印象。苏州的金鸡湖就有一景——一片香樟林。我们的市花——红檵 木,也都在行道边上,能不能有一片 檵木林,千姿百态来做绿化。比利时首都布鲁塞尔有一座举世闻名的雕像,就是根据小孩撒尿浇灭导火索,拯救一座城市的故事创作的。湘江风光带也根据一个“义犬救人”的故事做了一个雕塑,说不定将来可能成为一个旅游产品。今年植树节,湘江风光带又有一个好创意,请市民有偿领养湘江风光带上的树木,在树上做一个永久性的标识标牌,领养人可以写上自己的人生格言或对株洲的祝福,通过这个活动筹集资金成立一个基金,用于湘江风光带的绿化维护。所以,城市管理要用心、用情,要有创意和品牌意识。

第二,城市管理要善于学习,善于借鉴,千万不要自我陶醉。前不久,我到武汉去看了他们的城市管理。武汉的市容市貌发生了巨大变化,让我很有压力。武汉的发展时间比我们长,视野比我们宽。在这里,我送城管系统干部职工一句话:“要学点美学,懂得时尚,辨得真伪。做事大气,而不大手大脚;做人和气,而不当和事佬;做官正气,而不故作正态,真正成为现代化的城市建设和管理者”。这是作为市长对你们的要求,对你们的期待。

我们城市管理工作者要有审美的意识,要有审美的情趣。比方说,河西滨江路灯杆上去年安装的荷花灯,红花跟绿叶配在一起,就有些俗气。以往节日期间,全城都挂了红灯笼,这就档次低了。为了营造氛围,可以适当挂一些,但不能条条路上挂红灯笼。城市中央搞了个巨无霸广告牌,把城市的整体景观都破坏了,这些都是我们的审美出了问题。今年春节,我们的节日氛围营造进步很大,现在我们的夜景、亮化进步也很大,一改过去红灯绿灯、五颜六色的状况。作为一个城市,白天是喧嚣的,晚上要回归宁静,不能搞得太亮,夜晚的城市需要一种朦胧的美,需要一种宁静的美,站在风光带上面看这座城市要有一种朦胧感,太直白就没美感。所以我们的城市管理一定要懂得审美,要追求卓越,追求完美。比如,在湘江风光带上雕刻一些诗歌,这个创意本来很好,但设置应该更合理,不能到处都一个样,如果能做到有的可以低头看,有的可以平视,有的是架子,有的是石头,有的是平板,丰富多彩,那就完美了。再比如,我们几乎没有一条道路的人行道板和花坛是完整、无暇、没有缺陷的,一些侧沿石东倒西歪,绿化损坏了不能及时补上。城市管理需要细节。当我们的城市干净了,这个时候就看我们的细活了,是不是我们每个细节都注意到了。所以,我们要学习,要借鉴,每年都要选拔一批优秀的城市管理工作者到新加坡学习和取经,对学得好的要奖励。新加坡是东西方文明融合最好的国家,也是最好的城市,请大家认真学习借鉴新加坡的经验。就是在表彰奖品上也可以出点创意,我们可以设置一个城市管理奖,制作一个精美的奖杯,把每年获奖的单位刻在奖杯上,谁获奖谁保存,一年一年积淀下来,将会成为一种文化,记载着城市的历史,将来还可以放在博物馆或规划馆。这样既节约资源,又有文化,又有变化,很有创意。

第三,要增强城市管理的自觉意识。城市管理的主要责任在城区政府。以前我们的城市管理主要是靠强大的压力,是“票子”、“面子”、“帽子”、“镜子”、“鞭子”在起作用。到了今天,我觉得更应该成为一种自觉的行为,城区政府一定要自觉地做好城市管理,城市管理部门也要一样的自觉,不要总是要书记、市长去喊、去强调。

要坚持“日考核、周反馈、月评比、季讲评”不动摇。城管局的数字化系统非常好,数字考评减轻了考评强度,很有创新,搞得非常好。城市各区不要幻想哪一天会取消考核,不仅不会取消,我还在想怎么样让考核更加严格。没有十年八年是养不成良好习惯的,抗日战争都抗了八年嘛。所以,还要加大考核力度,创新考评办法。各区一定要承担城市管理的责任,各个部门要引进先进的城市管理模式。

要坚持城市管理的“四化”要求不动摇,进一步提升株洲城市管理水平。对于城市管理,我曾提出了“运行市场化、作业精细化、管理网格化、考核标准化”的要求。对这个“四化”要求,一定要严格落实好,并且不断地完善,不断地创新。我们要经常反思,市场化是不是做好了?网格化是不是到位了?作业精细化是不是达到了?考核的标准化是不是科学?大家服不服气?如果没有专业的市场化的清扫保洁公司进来,就不可能有今天的水平。如果不按经济规律办事,没有我们信息采集员的监督、指挥平台的监督,以及市容环卫监督员处罚机制的建设,就没有城市管理的今天。现在我们城市维护的市场化,灯饰的市场化,广告的市场化,还有很多文章可做。管理网格化、数字化更是如此,我们现在还是初级阶段,作业的精细化更是做得不够。园林绿化这一块,“四化”还没有起步,公园的管理和园林绿化的维护都还没有做到市场化。包括我们的交通设施,我昨天晚上在城区转了几圈,几条街道都是公交车的停车场,马路变成了停车场,公交首末站的建设要抓紧,建设局、交通局要赶快抓紧落实。

要加大城市管理的投入,提高城市管理的保障水平。一个城市三分建设,七分管理。大家修新马路的积极性很高,但都不太愿意把旧马路管理好、维护好,有些“喜新厌旧”。城市不维护好,不管理好,它就会成为劣质资产,只有维护好、管理好,它才有可能成为优质资产。加强城市管理,市区两级财政一定要保障城市管理的需要。环卫工人、信息采集员、市容环卫监督员,他们的收入要和我们的收入一样年年有增长,必须要有预算安排,财政体制要一级对一级负责,是你们的责任,你们一定要保证,要舍得投入。要加强领导。城市管理工作需要“一把手”重视,“一把手”不能放松对城市管理的要求,要拿出更多时间研究城市管理工作。街道办事处、社区的工作主要就是城市管理,就是管好社区,维护稳定,服务经济。要继续营造加强城市管理和创建文明城市的氛围。市民文明意识的培养是需要一个过程的,不能够紧一段、松一段,这样不行的。我们以前创建国家卫生城市,宣传铺天盖地,很多市民都有这个意识,而现在创建文明城市的宣传力度不大,这个还要加强。习惯的养成是需要一个过程的,不是一两天的问题。我们的领导干部包括我们城市管理者自己违反城市管理规定的事,比比皆是。你们扪心自问,是不是按红绿灯的标识标志来过马路的,大家都做到了吗?我相信不一定都做到了。要继续加大宣传力度,提高广大市民包括我们在座各位的文明素质,这样才能从根本上形成城市管理长效机制。我们到西方先进的国家,他们的城市管理就像五星级宾馆一样,服务很到位,但看不到管理者,不像我们满街都是“马甲”,他们是一种无形的管理,已经达到了老子所说的“无为而治”,这种“无为而治”是建立在广大市民素质很高的基础之上的,所以,我们要下大力气提高市民素质。

借这个机会,我讲一讲对城市管理的认识和看法,我相信,有市委、市政府的高度重视,有全市广大人民群众的积极参与,有我们城市管理工作者的积极努力,株洲的城市会更加美丽,株洲的城市会更具魅力。衷心祝福同志们,在新的一年里,你们与这座城市同行,你们与这座城市一起发光发彩,一起变得更加美丽。谢谢大家!

在城管执法工作大会上的讲话 篇9

同志们:

刚才,会议观看了城市工作和甘南州全域无垃圾2个专题片,马市长解读了《市委市政府关于进一步加强城市规划建设管理经营工作的实施意见》。吴书记作了重要讲话,针对城市工作,从城市是人类社会发展的高级形式、城市是经济发展的重要体现、城市是服务社会需求的重要载体等三个方面为大家阐述了城市的概念和发展规律,客观总结近年来我市城市工作成绩的同时,指出了城市工作存在的问题,并从坚持规划引领、强化基础建设、规范城市治理、突出产业支撑、统筹城乡发展等五个方面,对今后一段时期的城市工作提出了具体要求;针对全国文明城市创建督查推进、全国健康城市试点、全市卫生与健康和全域无垃圾整治工作,吴书记站在全局的高度,深刻分析了全市面临的机遇和挑战,并就做好这四项工作提出了明确要求,指明了工作方向。讲话具有很强的思想性、指导性和操作性,请大家认真贯彻落实。下面,我就落实好这次会议精神,再强调几点意见:

一、要迅速传达贯彻会议精神

这次会议是下半年我市召开的一次非常重要的会议。全市各级各部门要从思想真正重视起来,充分认识做好城市规划建设管理经营、全国文明城市创建督查推进、全国健康城市试点、全市卫生与健康和开展全域无垃圾整治工作的重要意义,会后迅速组织传达贯彻这次会议精神,特别是吴书记的重要讲话精神,进一步统一思想、凝聚共识、全面动员,按照会议提出的目标、思路、重点和标准,找准工作突破口和着力点,主要领导要亲自上手、亲自负责、一抓到底,确保各项工作取得实效。

二、要突出抓好各项重点任务落实

(一)城市工作方面。我们既要立足当前,大力实施旧城改造、基础设施提升、平台建设,多做还欠账、打基础、利长远的工作;又要着眼长远,精心谋划,统筹规划、建设、管理、经营四个环节。在城市规划上,要注重产城一体协调推进、城乡一体融合发展、景城一体规划建设,要进一步优化城市空间布局,完善城市功能,提高城市治理能力,打造高品质综合环境,加快构筑城乡一体化协调发展格局,努力走出一条具有时代特征、自身特色的城市化路子。在城市建设上,要突出特色,把握重点,照顾一般,特别是搞好总体构思,精心设计和建设好重点街区和重大项目。要把地上地下的建设综合起来,把城市建设与民生实事工程统筹结合起来,推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。在城市管理上,尽管我市成功获评“全国文明城市”“国家卫生城市”等殊荣,但并不意味着城市管理工作可以以此自足。创建成功只是万里长征走完的第一步,如果不能形成有效管用的长效机制,那么到手的奖牌也会得而复失。刚才吴书记也指出了我市城市管理工作的问题,对此,我们必须认真研究,进一步理顺城市管理体制和运行机制,提高城市管理效率和水平。同时,要把农村卫生环境治理纳入城市管理中来,大力实施城乡环境综合治理,通过统筹环境卫生整治、绿化整治、垃圾清运整治,加大投入、监管、考核和整改力度,使城市与农村都能实现“干净漂亮、井然有序、和谐宜居”的目标。在城市经营上,要注重盘活存量,实施城市无形资产运营。例如,将道路路灯广告权出租或出售,利用所得收益反哺道路的维修和养护。要盘活城市无形资产,逐步剥离公共事业的所有权、使用权、经营权,以冠名权、经营管理权积极探索投入建设、开发、回报新路子,走出城市建设经济效益、社会效益、环境效益相矛盾的误区,从而改善城市建设的投资主体,激活城市资产。

(二)巩固全国文明城市创建成果方面。各级各部门要坚持把提升全社会文明程度作为一种追求、一种责任,始终保持工作不松、标准不降、力度不减,努力推动全市精神文明建设向更高层次、更高水平迈进。要针对创建工作的薄弱环节,坚持问题导向,明确工作重点。在工作区域上要特别注重抓农村、社区、企业,在工作对象上要注重抓青少年和各级党员干部,在工作方法上要注重抓细节、抓品质。要进一步健全完善制度机制,推动创建工作步入制度化、常态化轨道。要把文明城市创建和经济社会转方式调结构、惠民生促和谐,以及国家大战略有机结合起来,加强地企合作。要以全国文明城市为平台,坚持把文化旅游、健康养老产业作为第三产业发展重点和综合性产业来抓,不断把金昌文明城市创建工作推向新阶段。

(三)开展健康城市试点工作方面。各级各部门在试点工作中既要统筹规划、整体推进,又要突出重点,抓住关键,从群众最关心的健康问题入手,切实让广大群众在试点工作中受益。要推进生态文明建设,加强环境综合治理,加大城乡基础设施建设力度,营造绿色安全环境;要开展健康工程建设,广泛传播健康理念;要深入开展全民健康教育,广泛开展全民健身活动和健康村镇建设;要积极构建健康服务保障网络,满足人民群众多样化的健康需求;要大力实施健康扶贫工程,加快相关基础设施建设向农村延伸,提升农村医疗卫生服务水平。

(四)全市卫生与健康工作方面。深化医药卫生体制改革是关乎广大人民群众切身利益的民心工程,是全市重点改革任务之一。市医改办根据国家和省上要求,制定了我市相关的配套政策,全市卫生与健康事业发展的政策框架和目标任务已经明确,重点要深入推进公立医院改革,全面深化全民基本医保制度改革,积极推动分级诊疗制度的落实和药品供应保障体制改革。大力发展健康产业,增加健康新产品和服务供给,是国家和全省卫生与健康大会作出的一项重要部署。我们要把发展健康产业作为调结构、促转型的着力重点,围绕落实全省健康产业行动总体部署,充分挖掘健康产业的巨大潜力,统筹谋划,推动健康产业与养老、旅游、互联网、体育、食品、中医药等产业相互融合发展。

(五)开展全域无垃圾整治工作方面。开展全域无垃圾城乡环境综合治理是落实_视察甘肃时作出的“八个着力”重要指示、贯彻新发展理念的实际行动,是落实中央和省委决策部署的具体举措,是发展全域旅游的首要前提,也是全面建成小康社会的应有之义。6月28日,全省全域无垃圾现场推进会在甘南州召开,省委林书记对全省全域无垃圾工作作出了重要批示,唐省长出席推进会并作了重要讲话,刚才吴书记也提出了明确要求。全市各级各部门要认真学习领会,深刻认识开展全域无垃圾城乡环境综合治理的重大意义,组织实施好“污(水)垃(圾)处理、街面整洁、风貌美化、机制健全、体系完善”五大工程,推动城乡环境治理精细化常态化制度化,为加快转型发展、建设幸福金昌、决胜全面小康奠定基础。

三、要增强大局意识,强化责任落实

大家要清醒的认识到,城市规划建设管理经营、全国文明城市创建督查推进、全国健康城市试点、全市卫生与健康和全域无垃圾整治工作,不是几个职能部门的事,也绝不可能仅仅靠几个部门来完成,而是各级各部门的共同任务。希望大家牢固树立大局意识和全局观念,切实把思想统一到市委、市政府的工作部署上来,既各司其职、各负其责,又密切配合、协调联动,凝聚起做好各项工作的强大合力。市试点办、市创建办、市爱卫办、市卫计委、市建设局作为牵头单位要尽快建立工作台账,将任务分解落实到各单位,县、区和市直各部门要根据分工进一步细化工作任务,挂图作战,动态销号,及时向牵头单位报送相关工作进展情况等方面的信息,牵头单位要以《简报》形式按月通报各领域工作进展情况。市委、市政府督查室要会同相关部门定期、不定期对县区和市直各部门的工作进展情况进行督查,确保各项工作任务圆满完成。

同志们,下半年,我们的各项工作任务十分艰巨,我们要以这次会议为契机,认真贯彻落实市委、市政府各项工作部署,更新观念,创新思维,担当作为,狠抓落实,努力推进各项工作再上新台阶,取得新突破。

在城管执法工作大会上的讲话 篇10

同志们:

新春伊始,我们在这里召开节后第一个会议,既是收心会,也是为完成今年各项任务目标的一次动员会。值此机会,我首先代表局领导班子给大家拜个晚年。祝同志们新的一年:工作顺利,事业兴旺,身体健康,幸福美满!

首先,我对全局节日期间的情况简要讲评。

一、节前,我局对春节期间的工作做了详细的安排和布置。对春节期间值班、个人安全、车辆管理、廉政建设以及节后需及时做的工作提出了明确要求,从而保证了我局春节期间的工作能够运行。

二、严格值班制度。春节期间,全局干部职工按照规定按时值班,值班人员始终保持在位,电话畅通,做到了人员带班到位、情况检查到位、问题处理到位、情况反映到位。各位值班的同志都能够以全局为重,舍小家,顾大家,放弃节日休息和与家人团聚的机会,坚守工作岗位,认真落实各项规定,按时上报有关情况,确保了春节期间秩序正常。

三、加强监督检查。各位带班领导对我局节日期间车辆使用情况、值班情况、廉政自律情况进行了实地检查。从检查情况看,全局干部职工保持了廉洁自律的优良传统,真正做到了不收受当事人礼物、不过度饮酒、不酒后开车、不去不该去的场所,树立了城管执法人员的良好形象。

总的来看,今年春节假期各工作都很正常,达到了工作安排有序、安全不出问题的目的,达到了无盗窃、无火灾、无车辆事故,确保干部职工过一个欢乐祥和春节的目标。这得益于各部门工作的扎实开展,得益于大家的不懈努力。,我代表局领导班子向大家表示忠心的感谢!

同志们,春节已经过去了,我们全体干部职工要迅速将思想从节日状态转移到工作上来,理清思路、振奋精神,全身心地投入到工作中去。

按照高新区党工委、管委会的安排和部署,今年我局任务很重,全面推进城中村改造工作到了关键时刻;由于拆迁而引起的私搭乱建行为不断增多;城市管理执法难度也日渐增大等等,这都需要在座的各位不断进取、共同努力才能完成。

今天我就如何开展各项工作,讲三点意见:

一、要集中思想,切实把注意力转移到工作上来。

一年一度的新春佳节已经过去了。从今天开始,大家都要真正进入工作状态,都要把思想和精力转移到工作上来,认认真真,全心全意地履行好工作职责,把各项工作抓上手。要恢复正常的工作秩序,严格上下班纪律,确保人员在岗在位。要防止和克服在极少数人身上可能出现的整天忙于吃喝应酬,而将工作置于一边,或者人已到岗,但心不在焉,思想不集中的现象。实践证明,一个松松垮垮、治军不严的部队是打不了胜仗的。各科室主要负责同志不但要从自身做起,带头树立榜样,而且要管好自家人,带领一班人,集中精力搞好工作。已过去了整整两个多月,如果我们稍有松一松、放一放的思想,第一季度的任务就很难完成,就会影响全年大局。因此,我们每个同志都要有一种紧迫感、责任感,要自觉地走出新春佳节的喜庆气氛,积极投入到工作当中,切实保证全局工作正常有序运转。

二、要狠抓落实,全力夺取新年工作的开门红。

,是高新区全面推进城中村改造的关键年,任务艰巨,时间紧迫。我们必须坚定信心,团结奋斗,改进作风,狠抓落实,确保新年工作有好开头,有新起色,夺取新年工作的开门红。各科室都要在已订的计划的基础上,再进一步理清思路,夯实措施,从头、从紧安排好各自今年的各项工作。

三、坚持不懈,抓好当前的各项工作。

当前,重点要抓好以下几个方面:一要继续开展万水泉台地、曹村平房区、总部经济园、37号地等处的拆迁遗留问题处理工作;二要组织开展好集包双线、站前路、一号公馆北侧等项目的拆迁工作;三要组织开展好曹村二楼区、南壕旧村、沃土壕旧村、高油房张四队、卜太村等地的拆迁改造工作;四是做好辖区内各村土地监察工作,为城中村改造顺利进行保驾护航;五是按照市局要求做好城市管理各项工作。

同志们,新的一年工作的序幕已经拉开,让我们携起手来,开拓进取,团结奋进,全力以赴投入到高新区建设的主战场,为全面完成今年我局各项工作任务,实现我局新跨越而努力奋斗!

谢谢大家!

在城管执法工作大会上的讲话 篇11

尊敬的储昭霞副县长,尊敬的县财政局、住建局、市容管理局领导,同志们:

在这喜迎新春的美好时节,我们在这里隆重聚会,以热烈简朴的方式,为_镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队举行揭牌仪式,这标志着_财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队正式运行,这是_镇经济社会发展中的一件大喜事,备受全镇人民关注。在此,我谨代表镇党委政府向各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎,向_镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队的成立表示热烈的祝贺,向参加揭牌仪式的全体党政干部、各村各单位的负责同志,并通过你们向全镇人民致以新春的问候!

我们_镇是人口大镇、中心城镇、县城规划区,具有明显的交通、区位、资源、人文等优势,正处在大开发、大建设、大发展的重要阶段。20_年6月1日,省委省政府批准我们_镇为省扩权强镇试点镇,20_年9月9日,县编委批准设立_镇财政分局、_镇建设管理分局、_镇城市管理行政执法队,20_年10月18日,县委县政府正式出台_镇扩权强镇试点工作实施方案。今天,_镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队的揭牌运行,标志着我们扩权强镇工作正式进入实质性试点阶段,这在_经济社会发展史上具有里程碑意义。随着县城北部新区建设的启动,_开发、钾长石开发两大项目的实施,以及_城镇化、工业化步伐的加快,_镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队,将承担越来越多的社会管理和公共服务职能,希望新成立的_镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队,以今天的揭牌仪式为新的起点,在县财政局、住建局、市容管理局的支持指导下,加强内部管理,提高队伍素质,认真履行职责,创新服务模式,强化财税征管,严格公正执法,规范建设行为,控制违章建筑,加强市容管理,切实担负起服务_发展的历史重任,为_经济社会发展做出应有的贡献;各村各单位要树立大局意识和全局观念,大力支持新成立的_镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队的工作,全力推进_的大开发、大建设、大发展、大变样!

20_年是建党90周年,是_开局之年,是县城北部新区规划建设起步之年,是我们扩权强镇关键之年,是镇村换届之年,做好今年各项工作,意义十分重大,影响非常深远。全镇上下要继续坚持“紧抓扩权机遇,呼_县城北扩;开发优势资源,承接二三产业;统筹城乡发展,建设_强镇”的经济社会发展思路和“稳中求进,进中求快,快中求好,县内争先进位,省内追赶跨越”的工作总体要求,紧紧围绕“加快发展、富民强镇”这一战略目标,开发利用好“钾长石、地下_”这两大优质资源,大力发展“红色步文故居、绿色睡佛山、橙色朝阳寺”这三大特色旅游,积极开展“养老、养幼、养生、养心”这四大特色服务,全力彰显“洗脑、洗心、洗肺、洗胃、洗澡”这五大特色优势,聚力打造“繁荣_、生态_、宜居_、实力_、平安_、和谐_”这六大特色品牌,努力实现“工业经济大飞跃,旅游产业大发展,集镇规模大扩张,基础设施大改善,农村面貌大改观,居民生活大提高,全镇上下大和谐”这七大预期目标,让岳西_早日走向全国、走向世界!

最后,祝各位领导、同志们,身体健康,家庭幸福,工作顺利,万事如意!

在城管执法工作大会上的讲话 篇12

各位领导、同志们:

在新春佳节来临之际。_镇建设管理分局、城市管理行政执法队今天正式成立并举行揭牌仪式。在此,我谨代表_镇建设管理分局、城市管理行政执法队向参加今天揭牌仪式的各位领导和同志们表示热烈的欢迎,向一直以来关心和支持_镇建设工作的各位领导和各界人士表示衷心的感谢!

_镇是人口大镇、中心城镇、扩权试点镇。是县城北部新区建设的重要区域。同时有6个行政村为县城规划区。境内有钾长石和地下热水两大优势资源。正处在大开发、大建设、大发展的重要时期,加快_镇城镇化和新农村建设的任务非常繁重,我们深感使命光荣、责任重大。_建设管理分局将坚持“科学规划、服务建设、依法管理”的原则,在上级主管部门正确指导下,在_镇党委、政府的坚强领导下,在各村和各部门的大力支持和配合下,紧紧围绕“紧抓扩权机遇,呼_县城北扩;开发优势资源,承接二三产业;统筹城乡发展,建设_强镇”的发展思路,以“工业强镇、农业稳镇、三产活镇、开放兴镇、全民建镇”为总体目标,认真贯彻执行国家、省、市、县、城乡建设法律、法规、规章及方针、政策。严格办事,秉公执法,努力做好各项工作,为推进_镇工业化、城镇化、现代化做出应有的贡献!

最后,祝各位领导、同志们新年快乐,万事如意!

在城管执法工作大会上的讲话 篇13

同志们:

按照市“四民”活动的整体部署和安排,从8月7日开始,活动已转入巩固提高阶段。为认真总结局系统前一阶段活动开展情况,深入扎实开展好第三阶段活动,加大活动成果转化力度,确保局“四民”活动取得实效,全面完成市委市政府交办的各项任务,下面,根据各单位汇报和局几次检查情况,就前一阶段活动开展情况做一简要回顾,就如何做好巩固提高阶段工作,提几点意见。

一、强化领导严密组织活动取得阶段性成果

为贯彻落实市委、市政府《关于开展“察民情、解民忧、顺民心、保民安”活动的意见》,自“四民”活动开展以来,局系统各单位紧密结合各自工作实际,领导重视、重点突出、措施有力、方法得当、效果初显,整个活动有条不紊地开展。特别是在整改问题阶段,局党组和各单位大力解决查摆出来的突出问题,分期抓重点、全方位覆盖、上督下促、注重效果。活动主要有以下几个方面的特点。

(一)加强组织领导,严密组织实施全市“四民”活动开展以来,局系统各单位迅速传达贯彻会议精神,进一步统一思想,提高认识,能够把开展“四民”活动作为当前和今后一个时期的一项重点工作,摆上重要位置,切实抓紧抓好,做到了组织到位,措施到位,工作到位。局及时成立了活动领导小组和专项工作组,进一步明确工作思路和工作流程,落实办公场所,迅速开展工作。局属各单位也相继成立了组织领导机构。各单位主要负责同志亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级、一级对一级负责,层层建立责任制,确保“四民”活动的落实。活动中,局领导小组和各单位定期召开领导小组会议,及时了解和掌握活动的进展情况,研究解决活动中存在的问题。各专项工作组和各单位在履行各自职责的同时,强化协调,注重配合,形成了推进活动的强大合力。

(二)结合工作实际,制定切实可行的工作方案在前一阶段工作中,局活动领导小组和各单位根据市委、市政府《意见》的要求,在认真学习领会李书记动员讲话精神、深入调查研究、摸清实情的基础上,结合各自工作实际,抓住活动的关键环节和重点任务,及时制定了详细方案,层层分解任务,把目标任务细化到时间段,分解到具体人,在工作质量、完成时限和阶段性目标等方面提出具体要求,使方案更富针对性,更具操作性,做到既贯彻市委、市政府的部署要求,又体现各单位的特色。特别是在第二阶段,我局及时制定了《市城管局“四民”活动解决问题阶段工作实施意见》,整改方案的制定充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,真正把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改阶段工作的重点。根据反复疏理,我局确定了42个方面的问题。同时,对市政府交办我局的5件事实,落实具体整改工作责任制,整改方案的每一具体项目都有解决措施、整改时限、落实到责任单位、科室和责任人,做到每条整改意见都有承办部门,有明确的时间要求。活动中,各单位建立了通报制度,切实做好信息报送工作,及时反馈信息,对每个单位、每个部门工作都能如实反映,定期通报。

(三)加强学习教育,营造浓厚活动氛围整个活动中,各单位始终把学习教育作为抓好“四民”活动基础,贯穿于活动的全过程,进一步明确了学习内容和重点。各单位先后认真组织大家深入学习了党的_大精神和科学发展观,李书记动员讲话精神以及市委、市政府重要工作会议精神,引导广大党员干部切实把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上。各单位能够紧紧围绕活动的开展,制订了严格的学习计划,落实学习制度,注重学习实效,不断提高学习的针对性。活动中,局机关个各单位注重加强舆论宣传工作,制定了宣传报道方案,充分运用报刊、电视、城管网等有效载体,通过开辟园地、编发简报等多种有效形式,大力宣传我局开展“四民”活动的重要性和必要性,充分调动广大干部投入活动的积极性、主动性,提高了广大干部职工的参与热情,扩大了“四民”活动的社会影响,为活动开展营造良好的舆论环境。

(四)公布民情台帐自觉接受市民监督针对第一阶段排查出的问题,我局经过梳理,及时上报,市委、市政府最终将公厕建设、城区小街小巷改造和清洁社区活动列为市“四民”活动第二阶段重点抓好的八件实事之列。另外整治校园周边环境秩序也作为我们协办问题。对公厕建设问题我局已经召开多次会议,进行部署,并正在紧张的推进之中。6月24日,我局重点抓好的五件实事的民情台帐,通过新闻媒体,向社会公布,赢得了广大群众的好评。

(五)认真组织督查确保整改工作的落实为进一步推动全局系统“四民”活动扎实深入开展,我局从机关抽调相关人员组成“四民”活动专项督查组,采取“一听、二看、三问、四评”督查方式,对全系统各单位开展“四民”活动的方案、措施、台帐、氛围、实效和存在的问题等情况进行细致检查。从7月28日开始,局结合半年岗位目标考核,对局属各单位第二阶段活动开展情况,特别是各单位问题整改情况又进行了一次全面检查。检查结束后,及时汇总检查情况,下发了检查通报。

二、精心组织,强化措施,全力整改五件民生实事

活动开展以来,我局通过自查,确立了42个方面的问题,民情热线反映的41件,行风热线反映的11件,李书记和陈市长通过网上对话转来12件,市“四民”热线确定的5件,共计106件。为确保向社会公开承诺的五件实事尽快得到落实,向广大市民交上一份合格答卷,进入第二阶段,我局大力解决查摆出来的突出问题,按照“分期抓重点、全方位覆盖、上督下促、注重效果”的工作思路。提出“四个到位”:领导责任到位、任务分解到位、措施跟进到位、督导检查到位。做到“四个明确”:明确责任单位、解决措施、解决标准和解决时限,全力解决民生方面的突出问题,让广大市民真切感受到“四民”活动带来的成效。

(一)西昌南路垃圾中转站如期搬迁为及时妥善做好西昌南路垃圾中转站的搬迁工作,局党组和市环卫处调整工作部署,周密组织,加大施工进度,6月1日提前完成任务。为解决城区垃圾中转站少的问题,局计划在今年10月完成5座垃圾中转站建设任务。

(二)环城河水质污染治理工作基本完成为从根本上解决环城河水质污染问题,局实施了环城河排污口截留及排水管道清淤工程。目前,环城河33个截污口的并网工作、城区污水管网铺设已完成95%,为环城河水质的根本改善奠定了坚实基础。

(三)道东大街排水工程接近尾声道东大街的排水问题一直是该片区居民反映的热点问题。排水工程能否顺利实施,涉及到道东片区2平方公里居民的汛期安全。从6月

初开始,我局安排两名局领导现场组织施工,积极协调各方面力量,采取非常规措施,克服汛期施工困难不便,拆迁工作难,协调问题多等问题,夜以继日进行施工。目前,该工程正在紧张施工中,已完成任务95%。

(四)市容环境卫生长效机制初见成效

针对广大市民反映夜市排档、学校周边环境和城乡结合部“两薄”问题突出,市容环境卫生管理长效性不够等问题,局积极组织开展市容环境卫生专项整治活动,建章立制,规范管理。前段时间,先后组织开展了“牛皮癣”集中清理、夜市排档零散摊点、校园周边环境集中整治等专项活动7好用吗BB霜排名次,清除各类乱贴乱涂小广告1万余处,取缔违章摊点出店经营管理57家。为实现市容环境管理的长效性,我局及时与市公安局、卫生局共同研究,联合出台《市市区饮食摊点群管理暂行办法》,政府已正式下发,这为实现市容管理的长效性,提供了必要的制度依据。

(五)“厕所工程”全面实施根据市政府的安排,今年由市城管局负责改建的公厕20座,墉桥区政府负责改建的55座,提升改造的25座,全年新建和提升的公厕共计100座。目前,已有49座公厕已开工建设,其中我局14座,墉桥区35座,预计所有新建和提升的公厕,将分别于10月底和11月底之前相继投入使用。

(六)信访稳定工作成效明显前段时间,从中央到省市,对信访稳定工作提出了很高的要求。从我局来讲,执法局成立、市政改制、二联单临时工待遇底等一些影响的问题也较为突出。通过局机关和各单位的共同努力,在此期间,没有发生进京、去省非法上访事件,许多同志能顾大局体谅上级困难,稳定工作做的也比较好。市领导交办的2件,已有一件息诉息访,另一件,我局已在本职范围内进行了办理。“四民”活动小组转来的9件全部按时办结办结;正常转来的一件也已按时限办理完毕。

在城管执法工作大会上的讲话 篇14

尊敬的各位领导,同志们:

大家好!我叫。非常感谢党组织和在座的各位给了我这次展示自我、参与执法竞争上岗演讲稿竞争的机会!实行中层干部竞聘上岗,是我单位贯彻落实区委用人导向、完善干部聘任、深化干部人员制度改革的重要内容,是区卫生部门加强干部队伍建设的重要举措,对此,我表示衷心拥护、坚决支持,并十分珍惜这样一个难得机会,积极勇跃参与。

自参加工作以来,我时刻牢记着在座各位领导以及同志们在工作中给予我的亲切关怀和细心帮助,使我在工作中能够兢兢业业、勤勤恳恳不断开拓创新、不断进取,在思想上、工作能力上都有了较大的进步。今天,我充满信心走上这竞聘讲台竞聘中队长职务,不仅是因为在参与中能够检验自己的能力、水平,更是为了激励自己在今后的工作中奋发努力,再接再厉,把工作做得更好!下面,我将客观地说明我自己所具备的应聘能力,阐述我对做好中队工作的总体思路和措施,并且心悦诚服地接受各位领导和同志的评测。

我认为,竞聘中队长竞争上岗演讲稿我的有以下四个方面优势和条件:

(一)我有较丰富的基层工作经验。工作多年来,我始终坚持在实践中成长,在实践中成熟,在实践中提高,不断丰富和自我完善,通过向实践学习、向领导诚心求教、同导虚心学习,在工作中,我积累了较为丰富的工作经验,能够认真学习各种专业知识、熟练掌握了许多工作技巧和方式方法,具备了处理各种复杂和突发事件的能力,具备了和谐解决各种工作矛盾的基本素质。

(二)我有较强的组织协调能力。在工作中,能够主动与同志们和服务对象进行有效沟通,及时向领导汇报工作情况,与各有关部门的工作衔接运转良好。在各项工作中都能较好地把握工作原则,多想办法,想好办法,灵活审慎地克服工作中遇到的各种困难,取得了显著成绩。

(三)我有较强的自律能力。执法队是我区卫生系统的窗口,执法形象直接影响着卫生系统的荣辱。工作中,我时刻牢记自己是执法队的一员,执法队的兴旺与形象需要我的努力与维护,因此工作中我严格要求自己,坚持按原则办事,按程序办事,按规定办事,模范遵守单位的规章制度,不拿群众一针一线,不吃商户一粥一饭,处处、时时体现一名执法职工的应有风格。

(四)工作态度端正。执法队工作是国家法律法规赋予的权力,权为民所用是一个执法者应有的工作态度。我时刻牢记为工作对象服务的宗旨,以极大的工作热情、耐心、责任感和端正的工作态度,为执法队的发展做贡献,为群众提供满意的服务。我有信心去竞聘中队长这个岗位。就是坚信自己能够秉公执法,能够热心服务群众,能够一心一意为执法队谋发展、谋利益。

以上四条是我竞聘中队长的优势条件,假如我的干部竞争上岗演讲稿有幸竞聘上这个岗位,我认为,这些优势条件将有助于我很快熟悉工作、进入角色、有效开展工作,为执法队的发展做出更大的贡献。

工作中,我将贯彻以下工作思想和措施:

争创一流抓重点。我将努力在科室上下大力营造“创一流业绩、造一流环境、树一流形象”的良好氛围。在自己的岗位上于细微处体现创业精神。创一流业绩,就是要以一流的工作水平,圆满完成各项任务,使工作走在先进的行列,造一流环境,就是要树立强烈的爱岗敬业,无私奉献的主人翁精神,干一行,爱一行,专一行,精一行。努力使中队全体人员都成为行家里手,进而营造良好的发展环境。树一流形象,就是要“内强素质,外树形象”。执法队整体形象的树立需要中队个体的努力,要本着“维护法律尊严,为百姓做好服务,促进单位发展”的宗旨,诚实高效秉公执法,服务群众,不断提高自身综合素质和能力。

勤奋务实促工作。首先要带领中队员工竞聘上岗演讲稿彻底转变工作作风,把精力投入到具体监督指导和提高工作质量中,将变被动“要我干好”的工作意识,转变为主动的“我要干好”行动;其次要从机制、制度着手,抓住工作的“症结”所在,然后建章立制,使日常工作变得有章可循,做到每项工作有人管,能管好,实现责、权、利的有机统一。第三要充分发挥自己和中队的集体才智,带领和团结中队全体同志,发扬“周周五加二、天天白加黑”的精神,做到“接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务追求圆满”,辛勤工作,努力进取,努力实现经济效益和社会效益双丰收。

尊敬的各位领导,同志们!

诚恳待人、诚实为人、诚心办事是我的为人态度!

勤奋务实、负重开拓、创新发展是种的工作态度!

今天能否竞聘成功,我考虑得并不多。还是我前面说的那一句话:我充满信心走上这竞聘讲台竞聘机关中层干部竞争上岗演讲稿,不仅是因为在参与中能够检验自己的能力、水平,更是为了激励自己在今后的工作中奋发努力,再接再厉,把工作做得更好!无论结果怎样,我都将以一颗平常心待之,我都将继续认真做好本职工作。

我的竞职演讲稿演讲结束,谢谢大家!

在城管执法工作大会上的讲话 篇15

同志们:

刚才会上传达的几个文件,希望大家认真学习好,落实好。今天,我们腾出半天时间来,召开一个干部职工见面会,这也是我来城管局以后第一个正式的、规模较大的会议。我想借这个机会和大家谈谈心、交交底,相互有个更深的了解,为我们下步工作的开展打好基础。5月10日,县委正式任命我为城管局局长,工作到今天已经两个多月了,这段时间以来,我们相继开展了城区环境大整治、机关建制和作风纪律大整顿等一系列活动,特别是为充实一线工作,同志们表现出了良好的素质,作了大量卓有成效的工作,付出很多辛苦和努力,在此,我向大家表示感谢。

一、首先要说的是我到城管局这两个多月来的感受和体会

首先我先做个自我介绍。我是1965年生人,毕业于大名师范,1985年参加工作,先后在县一中、团县委、交通局、物价局、信访局工作,今年5月份,因工作需要又调到咱们城管局工作。历时20_年经历了6个单位,回顾过去,总结自己,可以用以下40个字来概括:主观很努力,但成绩很平常;事是干了些,但难登大雅堂;为人虽直爽,但难免将人伤;平常、平常、很平常……

“城管”,就是城市管理,那么要管理好我们这个县城,首先必须了解它的过去,对于咱们这个县城,我可以说再也熟悉不过了。过去县城是个什么样,和我年龄差不多的人可能都还记得,有句顺口溜形容得非常贴切:街不平,灯不明,拐角楼一层,一个交警管全城。再看看县城现在的面貌:楼高了、灯亮了、街宽了、路净了、水清了、草绿了,城市建设步伐加快了,人们生活水平提高了,城区面貌日新月异,到处是一片繁荣景象,形成了鲜明的历史对比。这一切无不饱含着我们城管人的酸甜苦辣,这一切无不凝聚着我们城管人的汗水和心血,这一切无不体现着我们城管人、城管工作在城市管理中不可替代的作用。这是我的第一个感受。

我的第二个感受是,城管人的精神状态非常好,敬业精神非常强。我是从信访局过来的,我一直认为信访工作不好做,是一件出力不讨好,特别熬煎人的工作,对于刚刚步入我们城管大门的我来说,更深的体会是,城管工作更是常人不知晓的难,常人不知晓的脏、累,常人不知晓的委屈,常人难以理解的心情等等,而信访工作从某种意义上讲仅仅是起个协调作用。尽管如此,我感到我们大家的工作劲头都还是很足的,工作的热情都还是很高涨的,精神状态都是很好的,也是非常敬业的。我来后这段时间同志们的努力和取得的成绩就足以证明这些。上级领导对我们大家的工作表现和成绩给予了充分肯定,广大居民群众对整治效果非常满意。我到城管局的第三天,县委范书记就亲自到我局指导工作,并作了重要指示。县委、政府副县长杨连海多次到城区现场检查指导城管工作,并在我们给政府的工作汇报上亲笔批示了18个字:“新班子,新要求;站位高,谋划深;安排细,落实好”。这要感谢同志们辛勤的工作和付出,比如,象环卫工人每天凌晨三四点就起来清扫,陈利君同志见义勇为受了伤,但仍坚持工作,女同志拖家带口仍象男同志一样坚守岗位、跌倒起来的干工作,我们有这样一支敬业的队伍,有这样一群可爱的人,没有什么困难是不可战胜的,没有什么工作是不能干好的,没有什么任务是不能完成的,没有什么目标是不能实现的。

我的第三个感受是,大家是非常有素质,非常有能力的。我刚来时,为了尽快了解工作、适应环境、进入角色,先后与40多人进行了个别谈话,这40多人里有班子成员、有科队长、有一线人员,具有较高的代表性,能够真切地反应干部职工的意愿。从谈话情况来看,我感到大家看问题的角度很新颖,思路很开阔,意见很中肯,建议颇具建设性。比如在我刚来城管局的第三天,就有人提出应集中管理车辆,以便于统一使用和管理,且能节约相当一部分开支,实践证明这一意见是正确的,也是符合县委、县政府要求的。在谈到我们进人问题时,有人建议应提高门坎,选择高素质的人,便于提高工作质量。还有在谈到工作协调配合问题时,有人建议实行全能城管,还有的同志建议,城管应当是一个整体,应在方方面面实行统一管理,不要各自为政,统一有利于聚人心,凝合力,团结一致,工作更好。直到前几天我还收到一条环卫工人的短信,提出有关环卫工作改革的好建议,我还与本人通了电话,见了面。大家能提出这么多好的意见和建议,说明大家不仅仅是单纯地就干工作而干工作,不仅仅是甘当机械接受命令、执行命令的人,而是有想法、有办法、想干事、能干事的人。这些好的建议可以说都是日常工作的积累,不用心,不动脑是想不出来的,都想让我们城管兴旺、发达起来。所以从一定意义上来讲,大家都是人才。工作成败,人才是决定因素,我们队伍中有这么多的人才,我们的城管工作何愁不旺,何愁不发,是大有希望的,是一定会将我们的事业推向顶峰的。还有就是我们城管人扶危济困、拾金不昧、见义勇为的事迹等等我还听到很多,无不体现着我们城管人的良好素质。

基于以上三个感受,我的第四个感受就是,面对城管人低收入的现实,我们仍是默默无闻、无怨无悔的工作。有的职工说,我们付出的多,得到的少,集中体现在工资收入上,执法人员每月400多元,环卫工人500多元,这样的工资收入明显少了点。我想要说的是,我们虽然辛苦,虽然委屈,但应该客观地、辩证地去看待这个问题。世上没有绝对公平的事情,也许这是我们这个社会一个过渡阶段,那么社会要前进,要度过某一特殊时期,肯定要牺牲一部分人利益。比如,峰峰环卫人员每月才300多元工资,黎城环卫人员每月500多元,但工具都得自己拿。比如,过去的知识青年上山下乡,整整耽误了一代人,但对于当时来讲是必须这样做的。我刚参加工作时工资才56.5元,现在年青人一上班就1700多元。这都是一些不公平现象。再比如像当爹娘的,父爱如山,母爱如海,很伟大,很高尚,然而当爹娘的上有父母,下有儿女,老人要照顾,儿女要抚养,是很辛苦的,还要遭受很多委屈,又不能不管,不能不当,他们又能向谁要报酬,向谁去申诉?只能自己默默忍受。有些人为减轻劳动,提高工资,想去上访,但你回过头来好好想想,接访的部门、人员中可能就有你自己的亲戚、子女和朋友,让他们都来做城管人吗,不现实,你也不愿意。你不能光看到对自己不公的一面,高工资、好部门中不是也有我们的子女、亲朋好友吗?所以凡事要辩证的去看,没有绝对的公平,也没有绝对的不公,目前,政府的财力有限,但我们会为了职工的利益去积极争取的。

二、谈了感受,下面我想谈谈我个人的从政原则,或者说是施政纲领,主要有四个方面

一是领导要负责。“火车跑得快,全靠车头带”,这句俗语包含了三层意思:一是车头带不带的问题,二是往哪里带的问题,三是带得快慢的问题。如果将领导和下属的关系比喻为车头和车厢的关系,那么这三个问题可以归结为一个问题,就是领导的责任问题。领导是队伍的主心骨、是风向标,领导的责任重于泰山。只有负责任的领导才有负责任的队伍,尤其对于城管工作来说,我们干的是良心活,更需要有责任心。对于一个单位来讲,出成绩关键在于一把手,更关键的是要有一个团结务实的班子。这也是党和人民赋予你的责任,在其位就要谋其政,要谋好政,就必须有强烈的责任心。对于一个科队来讲,也主要看科队长是否真正负责,跟上一个负责任的队长,就能作出成绩来。就拿上个月城区环境大整治活动来说,之所以取得那么好的效果,很大程度上得益于班子成员亲临一线,靠前指挥,得益于科队长身先士卒,连续作战,领导带了好头,下面工作自然就有劲头,取得好的成绩也是顺理成章的事。

二是建立一整套管理办法,特别是激励机制。如何让干部职工充分发挥自身的能动性、积极性、创造性,工作上变被动为主动,人人抢着干工作,这就是一个领导艺术问题。我一贯的主导思想是,要建立一个好的激励机制,打破分配上的平均主义,在政治、经济待遇上拉开差距,在管理上充分运用经济、政治杠杆来调节。“不想当将军的士兵不是好士兵”,我们全局五百多人,不可能都当领导,但只要你踏实工作,甘于奉献,我就会从中择优重用,给你职务,给你待遇,让你当中队长,当大队长,甚至往更高的职位、往更好的单位推荐你。在今后的工作中,我们要坚决摒弃“干与不干一个样,干坏干好一个样,干慢干快一个样”的用人理念,让真正想干事、会干事、能干事的人有舞台、有机会、有前途、有地位。所以说,队员如果你羡慕中队长有补助你就努力当上中队长,中队长如果羡慕大队长补助待遇比你高,你就努力当上大队长,大队长如果羡慕局长们有声誉、有地位、有车坐,你就努力当上局长。总之,只要你努力了,就会有收获,只要你付出了,就会有回报,用这样一种激励机制把大家的积极性都调动起来,把大家的心都凝聚起来,把大家的力量都汇集起来,那么城管工作就会越干越顺,越干越好,越干越想干。

三是要团结协作。团结就是力量,团结出成绩,团结出战斗力,团结出干部。大家要将眼光放长点、放远点,不要为眼下的小得失斤斤计较,只要大家共同努力,团结一心,不搞内耗,我们的工作就会越来越好,地位就会越来越高,日子也会越来越好过。在此,我想举个信访局的例子来说明团结的重要性。在我去信访局之前,班子比较乱,得不到县委、县政府的信任,不论是从政治上、经济上还是从社会地位上,信访局从上到下都吃了亏。我到了信访局以后,重点抓班子,抓团结,工作四年多(差六天不到四年半)一直是我的一个工作重点和施政理念,全局上下达到了空前团结,干起事来得心应手,领导班子得到了县委、政府的信任,去县里为职工争取了不少利益。局里安排专车每天接送职工上下班,从内部提拔了三个主任科员,从外面调进一名副局长,另有一名副局长到一个大局任副局长,三批挂职锻炼的干部全部提拔或重用。这说明一个单位、一个部门要想有地位、必须有作为,要想有作为,前提是必须有一个团结的班子,有一支团结的队伍。

另外,给大家特别担任领导职务的同志们提几条原则。一要讲党性,提高自身修养,政治上要成熟,工作上要做表率。二要讲组织原则,下级必须服从上级,必须听命令,明事理,知大小,懂规矩。在此,送给大家一句话:有舞台就要好好演一个角色,没有舞台就要静静做一名观众。这是范书记在5月26日县四套班子扩大会议上讲的一句非常具有哲理的话。大家要牢记这句话,把心放平,把位摆正,踏踏实实干好自己的工作,尽到自己的责任。三要讲团结,班子成员要牢牢抱成团,心往一处想,劲往一处使,思想统一,步调一致,有什么事、有什么话要多沟通、多商量。四要端正工作态度,管好自己的人,干好自己的事。五要有大局观念和一盘棋思想,工作中既要分工更要合作,要高站位对待,你所担负的是城管局的某一职务,要有全局观念,城管局是一个几百人的城管局,单单某一科室不叫城管局。再一个凡事不推诿、不扯皮、不内耗。六要抓好自身学习,无论是从政治上、理论上、还是业务上,都要加强学习,形成比、学、赶、帮、超的浓厚学习氛围,打造学习型机关、学习型团队。七要毫不推卸的担担子。城管局是一个很容易出事的部门,这就要求领导要不怕事、敢于担责任,要为下面的人撑腰、做主。在此我再次声明,只要我们按照程序、按照标准、按照规定干工作出了问题,这个担子我来担,绝不能让同志们干了工作还受委屈。

三、从政原则、施政纲领的实施离不开严格的组织纪律,接下来我就着重讲一下组织纪律问题

名篇《反对自由主义》列举了自由主义的十一种表现,这十一种表现同样适用于现在。自由主义和组织纪律是一对矛盾,强化组织纪律,必须反对自由主义。党要纪律,军队要纪律,我们的党,我们的军队就是靠铁的纪律打下江山的,“三大纪律八项注意”就是我们的党和军队取得胜利,获取政权的法宝。俗话说,没有规矩,不成方圆,规矩就是纪律,任何一个政党、一个军队、一个单位、一支团队,没有铁的纪律,就不能步调一致,就会有杂音、打败仗。我县前几年开展了“四再”教育,当前又正在开展干部作风建设和创先争优活动,下步,在我局还要开展“六讲六重”活动(即:讲党性,重品行;讲团结,重大局;讲作风,重形象;讲纪律,重效率;讲奉献,重贡献;讲目标,重落实),营造风清气正、纪律严明、务实高效的工作环境。

一个单位组织纪律要过硬,班子首先要带头。对班子成员来讲,在会上研究问题时应畅所欲言,且一定要畅所欲言,这是对工作负责的一种表现。但是一旦会议定了的事,不论自己的意见是否被采纳,不管自己是否有意见,都要无条件遵守和执行组织的决定。会后不能有任何不维护领导班子决议的言论和行为,不能有任何没有中心意识、只顾自己讨好人、置组织原则于不顾的言论。这种言论,不论对与错,你是否在会上提过,是否属实,只要会后说,私下讲,都是组织原则所不允许的,是严重的自由主义,都是一种不负责任的表现。对这种人,长此以往,你如果不注意,你认为自己围了人,其实别人根本看不起你,起码认为在班子中说话没分量,自由主义严重,素质较低,这种现象必须在我们领导干部中预防。希望我们每位干部都能自警自励,引以为戒,有则改之,无则加勉,要时时记着我们是一个大家庭,需要每个同志共同维护。维护大家庭的利益,维护单位的利益,就必须时时注意维护班子权威,上下一心,铁板一块,没有杂音。

组织纪律的另一个重要方面,就是要讲学习,讲政治,讲正气。讲学习,学习不仅能提高一个人的业务、理论水平,更能提素质,净灵魂,且我们所从事的很多业务工作都是需要通过学习来加强的。今后,我们要制定学习制度,布置学习任务,要采取集中学习和自学相结合的方式,要认真的考试,考试成绩也要列入奖惩范围,以此来提高大家的业务能力、理论水平。讲政治,作为局里就是要紧紧围绕县委、县政府的中心工作来安排我们的工作,一切为县委、县政府的中心工作服务,为城区居民群众服务,为他们营造整洁、亮丽、文明、有序的工作和生活环境。作为我们每个同志,讲政治就是要紧紧围绕局里的部署来开展工作,工作中,求大同,存小异,不要因小而失大。讲正气,就是在全局树立公平、向上的风气,单位要有正气,我们每个人都要有正气。单位的正气就是工作气氛浓,谁工作好,谁就受拥戴,只以工作为尺度来衡量每个人。个人的正气,就是勤奋向上,努力工作,胸襟开阔,坦荡磊落,不搞小帮派,小团伙,不议论别人,谈是论非,而是要比业务能力,比工作实绩,比贡献大小。最近,我发现咱们机关有一个不正常的现象,发生在个别人身上,工作缺乏主动性,没眼色,推推转转,不推不转,交办的事,做了没做,做得怎么样也没个回音;另一个现象是,极个别同志游说于领导和同志之间,背后乱说一气,企图制造不稳定因素,这种现象虽然发生在个别人身上,但影响极坏,这样很不好,这就不是正气,是邪气,是一个单位不允许出现的现象。要想人不知,除非己莫为,偷不了的,你觉得他和你近,其实不一定,弄不好和我更近。再一个就是大局意识不强,讲话、工作、处理问题不能站在全局高度,而是只看在你这个科队小范围,甚至个人利益上,只算小账,打小主意,等等一些不正常的东西愈来愈浮出了水面,我可以毫不客气地对大家讲,只要我在城管局任局长,就绝不允许各种歪风在城管局横行。

在城管执法工作大会上的讲话 篇16

各位领导,同志们:

自创建以来,我们城管部门在街道党工委的正确领导下,在机关各部门以及各社区的大力支持和帮助下,创建目标取得了较好的成绩。但在看到成绩的同时,我们也更加认识到工作中存在的不足与差距。比如:小街巷卫生脏乱差反弹,占道经营、流动摊点仍然不能彻底清除,“三乱”小广告回潮严重、“门前四包”不能达到预期效果等等问题,都威胁着我市创建总体大局的验收。

目前,创建验收日渐临近,全市上下已进入最关键、最紧迫状态,容不得半点懈怠。作为城管部门,我们深感责任重大,任务艰巨。我们城管部门一定会精诚团结,充分发扬大局意识,真抓实干,_前行动。重点做好以下几点工作:

一是全力投入。从即日起直至验收结束,把迎检工作作为城管部门的唯一工作,确保满负荷、高效率工作。

二是重点整治。首先是针对部门工作对照创建目标进行查疑、补漏、补缺、补短,特别是对前一段时间市创建办来路南地区督查时暴露出来的问题,进行重点排查和彻底整改。目前,我们已就部分问题与相关职能部门进行了协调。其次是针对“三乱”、“门前四包”以及占道经营等,加大整治和取缔力度。我们将主动协调和积极配合区城管局、公安局等执法部门,认真开展专项整治行动,确保以井然有序的市容环境迎接考核。再就是认真开展好8—14号的“除四害”突击周工作,协助各社区做好突击周各项工作。最后就是完善软件资料。对于办事处创建办需要的各类材料,我们保证高质量、高标准提供,绝不以任何事情为借口进行推诿。

三是强化责任。我们将以此次迎检动员大会为契机,对排查出来的问题进行细化分解,快速整改,确保件件有落实。严格执行《办事处创建工作奖惩办法》的规定,如因我们部门工作不力、落实不到位而丢大局的分数,我们城管部门一定无怨言的接受街道党工委处罚。确保城管部门考核内容“弱势项目不失分、优势项目得高分。”

在城管执法工作大会上的讲话 篇17

去年4-6月,按照组织安排,我参加了20_年科级干部培训班学习,该培训班的主题是“加强城市建设与管理,构建和谐宜居区”。两个月的培训时间里,听取了专家教授的专题授课,并到九宫庙街道、跳磴镇等地就旧城改造、征地拆迁等面临的困难和对策进行了实地考察交流,还到陕西省委党校进行了交流学习,并参观了西安市城市建设。虽然我所学的专业和所从事的工作与该专题联系不大,但通过学习培训,我对该专题也有了一定的认识,现结合我区实际,也就加强城市建设与管理谈谈自己的粗浅看法。

一、切实加强规划管理,充分发挥规划的龙头引领作用

规划是建设和管理的根本依据,是保障城市功能格局有序发展的重要基础。__区高度重视规划工作。区政府为贯彻落实重庆“314”总体部署,适应重庆统筹城乡发展的新形势,深入实施《重庆市城乡总体规划》,进一步扩大城区建设规模,高效配置城区空间资源,完善城区功能,促进__区经济社会的可持续发展,依照相关法律、法规,结合本区实际,在20_年分区规划的基础上,明确了“政府组织、专家咨询、部门合作、公众参与、科学决策”的修编原则,委托市规划设计院修编了《重庆市__区分区规划》(20_-20_年)。20_年3月27日,大渡区第十一届人大会第十次会议审议并通过了《重庆市__区分区规划》(20_-20_年)。并同意报市政府审批。该规划充分考虑了时代进步的要求和我区经济社会发展的实际情况,在适度超前的前提下,坚持规划时序性、可操作性原则,对我区今后的发展进行了较为准确的定位,对城区的分区功能予以了合理的界定和设计,较好地体现了重庆市城乡总体规划对我区功能定位要求和我区发展转型特点。在今后实施过程中,必将切实发挥其在城市建设中的引领作用。一是要坚持“先规划、后建设,无规划、不建设”的原则,保证建设服从规划、建设按规划进行。二是要加强规划实施的监督管理,实行“规划一张图、管理一本法、审批一支笔、建设一盘棋、实施一道令”,保证规划执行的严肃性。三是要加强规划体系建设,当前在认真执行城市总体规划的基础上,要把规划工作的重点放在各类专项规划、控制性详规和修建性详规的编制上,为完善城市服务功能提供配套。目前,我区在全市率先编制了绿色空间建设规划。

二、提速基础设施建设和城市开发,全力打造城市建设的精品工程,扎实改善生态人居环境

当前我市城市建设特别是基础设施建设正如火如荼进行,以“五纵五横”为骨干的城市道路建设取得了新进展;完成了中华美德公园等园林绿化建设;全面实施“蓝天、碧水、绿地、宁静”四大行动;公厕、垃圾站的建设、污水处理、市容环境综合整治等工作顺利推进;城市的保障服务功能也进一步提高。但按照我区的发展定位,要打造生态和谐宜居区,还要进一步做好以下工作:一是要进一步加大基础设施建设投入,加快“五纵五横”建设步伐,加强城市供排水、污水处理、生活垃圾处理以及公厕等的建设,不断配套完善城市功能。二是要积极推进建筑设计和建筑风格的创新,坚持高起点规划,高标准建设,打造精品工程,突出城市的地方特色和文化内涵。三是积极实施《__区绿色空间建设规划》,加快推进生态公园建设,要坚持由近到远、由城市到农村、由人口密集区到人口稀疏区开展绿化的原则,优先发展城市绿化,让更多的人分享绿化的成果。加大环境污染治理,深入推进伏牛溪河等河道综合治理,做足水的文章,美化人居环境。四是要把房地产开发同旧城改造结合起来,加快旧城改造步伐,提升城市建设的档次和形象。

三、全面拓宽融资

渠道,积极探索城市资产经营的有效途径

城市建设必须坚持多元化融资的方向,大力推进投融资体制改革,逐步建立以政府投入为主的多元化城建投融资体制。一是要加强融资平台和诚信体系建设,积极探索城建融资的有效途径,更大程度地吸引开发性金融参与市政基础设施建设。20_年,区政府通过与各金融机构能力合作,积极争取其他非金融机构的支持,完成了近10亿元的政府性融资。20_年,经区人大会同意,又增加政府性融资10亿元的融资目标,主要用于道路等基础设施和市政设施建设。二是要放宽准入限制,积极推进市政基础设施的市场化经营。借鉴市内外等地的经验,通过采取bot等方式,吸引有实力、会经营的企业参与市政基础设施建设。近年来,区政府委托重庆大晟资产经营集团公司、建桥公司为项目业主,积极推进我区安置房、廉租房和道路等基础设施以及社会公共项目建设,使我区城市形象得以提升,城市功能不断增强。三是要切实发挥城投公司在政府融资中的核心作用,通过投资经营、借款、担保等方式,建立新型的城市建设投融资体制及贷款运作机制,提高政府的融资能力。四是要加强政府对土地市场的垄断管理,坚持经营性用地的招拍标出让,努力形成土地开发利用保障城市建设的良好格局。

四、大力推进管理创新,着力构建规范管理的长效机制

城市发展“三分建、七分管”。城市越发展,越需要加强城市管理工作。当前,我区城市管理工作才刚刚起步,还需要做大量的工作。一是要创新城市管理体制,加大城市管理综合执法力度,进一步推进城市管理由多口管理向归口管理转变。二是要尽快研究制订加强城市综合管理的办法,为构建规范管理的长效机制奠定基础。三是要深入推进数字化城管和智能交通体系建设,不断探索高效管理的新途径。四是要以创建“国家园林城市”和市级“文明城区”、“卫生城区”为契机,深入开展环境卫生和交通、市场秩序专项整治活动,为广大市民营造良好的工作生活和发展环境,提高城市管理水平。五是要加强市民意识的教育和培养,努力在全社会形成“城市管理,人人有责”的浓厚氛围。

在城管执法工作大会上的讲话 篇18

20_年市拆迁办在市委市政府的正确领导下,在市人大、政协的监督和大力支持下,在省、_市拆迁管理部门的具体指导下,凭借市委开展的“解放思想大讨论活动”的东风,采取多种形式学习、宣传、贯彻落实_大精神,不断深入开展学习实践科学发展观活动,以规范化管理为目标,按照市委市政府的总体工作要求,深入实际、求真务实、大胆创新,狠抓《城市房屋拆迁管理条例》和《_市城市建设拆迁管理办法》的贯彻和落实,努力构建依法拆迁、和谐拆迁新局面,把城市建设拆迁管理工作提高到了一个新水平,圆满完成了各项工作任务,确保了城市建设拆迁工作“既顺利又稳定”的工作目标。

一、加强队伍建设,不断提高队伍的整体素质

按照市委开展的“讲党性、重品行、作表率”活动和“开展党风党纪集中教育活动”、“继续解放思想、加快结构调整、推进跨越式发展”大讨论活动的总体部署,以内强素质,外树形象为宗旨,不断加强队伍建设,努力提高队伍的整体素质。1、党支部高度重视,领导班子率先垂范,通过多种形式的学习教育活动,引导全办干部职工落实勤学习、勤思考、勤工作,严教育、严管理、严要求,讲实话、办实事、求实效,高标准、高质量、高效率的要求;进一步坚定理想信念,强化宗旨意识,加强道德修养,发扬优良作风,弘扬新风正气,着力营造风正、气顺、心齐的干事创业氛围,真正把单位建设成了“廉洁、勤政、务实、高效”的服务型机关。2、迅速制定大讨论活动日程安排表,并严格落实。办大讨论活动领导小组办公室详细分析了这次活动的所有文件,将重点内容一一列出,召开了不同阶段动员会,就活动的主要内容向党员干部进行了动员和安排,并对大讨论活动进行了具体部署,确保了会议精神得到进一步的贯彻落实。要求学习过程中做到会议有纪录,学习有笔记,学后有体会,要学深学透彻,不走形式,不照本宣科;在查摆问题和整改提高、巩固成果阶段,要求做到,有的放矢,要与单位建设、个人思想和具体工作相结合,既谈认识体会,又谈目标打算,谨防“空对空”,认识到了这次开展大讨论活动是先进性教育活动和“讲正气、树新风”主题教育活动的深入,并以此为契机,切实抓好干部作风建设,真正实现干部作风大转变。3、修订和完善各项制度。制定了《_市人民政府城市建设拆迁管理办公室机关内务督查考核实施办法》、《_市人民政府城市建设拆迁管理办公室关于坚持以人为本努力构建学习型、服务型、创新型机关的实施意见》等,完善了学习制度、考勤制度等各项规章制度。使机关干部职工做到人人身上有责任,个个肩上有担子,用制度规范言行,激发干事创业热情。并结合单位实际提出了“继续解放思想、加快结构调整、构建和谐拆迁、推进跨越式发展”的指导思想,努力在全办营造“五讲一比一谋”(讲学习、讲团结、讲规章、讲节约、比奉献、谋发展)的干事创业浓厚氛围。4、加强业务培训,开展“三个一”活动(即:每人一月一幅硬笔书法、一篇心得体会、每季度一篇调研报告)进行岗位练兵,月评工作标兵和优秀科室,人人争做岗位能手,个个争做团结表率,以此提高单位整体素质。

二、狠抓规范化管理,提高科学执政水平

1、加强拆迁管理软硬件建设。从拆迁管理机构及人员规范化方面,拆迁程序规范化方面(总结为“三定工作法”即定性质、定标准、定规程),拆迁行为监督管理规范化方面进行自查自纠,制订完善各方面制度、规范,不断提高了城镇房屋拆迁管理水平和服务质量。

2、加快推进信息化管理步伐。我办以实现党务政务工作的电子化、规范化建设为主要目标,从年初开始就着手信息化建设的硬件落实工作。逐步为信息化办公室配备办公桌椅、文件柜、高配置电脑、激光打印机等基本办公用品。现我办共配置电脑8台,实现了每个科室一台,人员普及率达到了66.6%。并不断创新机制、制定完善了保密制度和信息化工作制度,完善了信息登记、通讯联络、信息文件收发等5项内容,积极探索信息化管理的新路子,努力为全办的工作开展营造了良好的氛围。

3、依法实行《房屋拆迁许可证》制度。城市房屋拆迁是一项政策性强、影响面广、关系到群众切身利益的重要工作和系统工程。为了规范城市建设拆迁工作,使城市建设拆迁工作走上规范化、法制化轨道,通过多种形式大力宣传房屋拆迁法律、法规,使全市上下对城市建设拆迁工作有了新的理解、认识和重视,严把《房屋拆迁许可证》的审批发放关,避免了城市房屋拆迁的随意性,使拆迁行为得到了进一步的规范。

4、严格补偿安置标准市场化,坚持拆管分离,有效地保护了被拆迁人的合法利益。

5、严格控制拆迁规模,合理执行拆迁安置计划。按照各单位和各办事处的拆迁改造计划,严把拆迁项目审核关,对申请拆迁的工程严格审查发改委的立项文件,审查城市规划主管部门发放的规划许可证,土地管理部门的国有土地使用权文件,以及补偿安置资金证明等文件,手续不完备的一律不予办证,严把先批后拆关,严格补偿安置资金的监管,确保专款专用,使被拆迁人能得到足额补偿,切实维护了被拆迁人的合法权益。

6、深入调研,当好参谋。20_年以前,在城市建设拆迁中执行的是_政[20_]23号文《_市人民政府关于调整_市国家建设征收土地补偿安置标准和地面附着物补偿标准的通知》(以下简称_政[20_]23号文)。20_年初,市拆迁办会同有关部门对今年我市城市建设工程前期拆迁进行摸底、丈量中,工程所在的乡镇、办事处以及被拆迁户都普遍反映(_政〔20_〕23号)文的补偿标准偏低,群众难以接受,加之这几年建筑业的人工、材料、机械等费用的增长幅过大。基于此,市拆迁办向市政府拟写了《关于提高_市城市建设拆迁房屋及附属物补偿标准的请示》,建议根据_市实际,参照执行《_市人民政府转发_市人民政府关于调整压煤村庄搬迁补偿标准的通知》(_政文〔20_〕4号)文的有关补偿规定,市领导体察民情,为有效保护被拆迁户的切身利益,经研究一致同意从20_年起城市建设拆迁补偿参照执行_政文〔20_〕4号文。今年以来,对平安路、大鸿路、开阳南路等城市建设拆迁地面附着物的费用核算是参照(_政文〔20_〕4号)文规定,被拆迁户对此补偿标准基本满意。

7、细化补偿标准,体现民本思想。为确保被拆迁人的合法权益,使被动拆迁变为主动配合,从而更好的服务于城市建设。我们把城市建设拆迁范围内地上附着物的补偿核算分为三部分:一是地上附着物的拆迁直接费,依据(_政文〔20_〕4号)文的规定包括房屋、树木及其它附属物的拆迁费用;二是拆迁间接费,依据(_拆管字〔20_〕15号)文的规定包括5元/平方米的搬迁补助费、5元/平方米/月(共3个月)临时安置补助费及水电表、有线电视、空调等的搬迁费用;三是拆迁奖励费,依据(_拆管字〔20_〕15号)文的规定,为鼓励被拆迁人的积极性,促进拆迁进度,按照惯例为上述两项费用之和的5%。按以上标准,在实际操作及执行中,拆迁补偿工作进展顺利,被拆迁户比较满意。

8、坚持阳光拆迁。今年以来,凡涉及的所有拆迁工程项目,拆迁办都主动邀请预防职务犯罪办公室、监察、审计、财政、国土、建设、乡镇办事处及业主单位到清查丈量现场,共同把关,遇到政策边缘的问题共同讨论,对实际有争议的问题多方协商,达成一致,群众比较满意,避免了执行政策的随意性。

9、严格标准、公平公正。拆迁补偿标准依据_政〔20_〕23号文、_政会纪〔20_〕6号文、_拆管字〔20_〕15号文并参照_政文〔20_〕4号文之规定,严格标准,结合实际,高低有度,幅度有则,取舍有据,以大局为重,既替政府负责,又切合实际地使被拆迁户的利益受有效保护。

10、加强拆迁资金监管、健全拆迁验收制度。为确保拆迁补偿资金如实地发放到被拆迁户的手中,杜绝补而不拆、补而少拆的现象,我们建立、健全了城市建设拆迁验收合格制度,先期拨付办事处80%的补偿款,由办事处督促发放到位,并做好群众工作,待会同有关部门验收合格签字认证后,再拨付剩余20%的款项。

11、严格拆迁后验收,健全档案资料。为避免补而不拆或补而少拆现象,建立健全了拆后验收制度,并把验收情况记录在案,归档保存。

20_年来我市有10项城市建设的拆迁工程,我们严格落实“三定工作法”,阳光拆迁、接受监督,严格标准、公平公正,加强资金监管制、健全拆迁验收制等各项有效措施,为政府节省拆迁资金6502.4万元,实现让政府放心,使群众满意的工作目标。20_年城市建设拆迁工作得到了市领导的认可和赞许,也得到了被拆迁户的一致好评。12月份大鸿路74家被拆迁户为表达对政府城市建设拆迁补偿充分体现民本意识的感激之情,自发组织有被拆迁户代表向单位赠送了“拆迁为民、公平公正”的镜匾,使我们倍受鼓舞,也是我们充分认识到了树立“以人为本、和谐拆迁”的民本思想在城市建设拆迁管理工作中的重要性。

三、抓安全管理,确保群众生命财产安全

为了抓好城区房屋拆迁施工的安全工作,市拆迁办在市安委会的支持和指导下,不断制作条幅、宣传资料进行宣传,努力营造“安全第一”的大氛围。为保障已发放《房屋拆迁许可证》的拆迁施工安全,市拆迁办对办理《房屋拆迁许可证》的工程项目严格实行房屋拆除施工的市场准入机制,严把拆除施工企业的资格,严格实行房屋拆除施工的“三案一表一协议”制度即拆除施工方案、安全防护方案、生产安全应急救援预案、拆除施工企业备案申请表、安全生产管理协议,规范企业施工行为,并监督拆迁全过程,了解拆迁过程中出现的问题,从源头上杜绝了安全隐患的发生,有效地保护了群众的生命财产安全。

在城管执法工作大会上的讲话 篇19

同志们:

今天,我们利用一天的时间对城市管理问题进行了现场观摩,这是继7月21日城管委进行第一次现场观摩以来进行的第二次现场观摩活动,是市城管委以实际行动学习领会贯彻市委全委会和全市城建工作会议精神的具体体现。这次现场观摩的主要任务有三个:一是对第一批现场观摩督办的问题落实情况进行检查;二是明确第二批需要落实的城市管理问题;三是督促全体成员单位进一步增强城市意识、大局意识、责任意识,将思想进一步统一到城管委的各项部署要求上来,为促进全市经济社会发展作出应有的贡献。下面,根据现场观摩的情况,我讲几个方面的问题:

一、认真总结第一次现场观摩会任务落实情况,正确把握城市管理工作发展方向

刚才各部门负责同志对任务落实情况进行了现场汇报,大家进行了现场观摩。总的来看,大部分单位都行动起来了,第一次现场观摩督办的任务基本落实,部门合力基本形成,城管委的牵头调度作用得到有效发挥,实践证明,这种工作体制机制切实可行。

一是思想重视程度高。第一次现场观摩活动结束后,城管委办公室立即根据观摩情况制定了《市城管委现场观摩督办城市管理任务》,明确了第一批需要解决的主要问题、解决措施、责任单位、责任时限,下发至各成员单位,任务一目了然。为便于协调沟通,各成员单位都专门明确了一名工作人员作为联系人,初步建立起运行高效的工作机制和工作体系。市住建委承担了市政府广场基础设施维护、故事游园破坏绿化、胜利路鸭子沟清淤、市区道路基础设施维护等7大项整改任务,他们迅速采取有效措施,在规定期限内完成了整改。市工商局对冯家林集贸市场牵头单位有异议,根据自身的职能职责,专门向城管委办公室作了书面意见和建议,做得很好。

二是整改措施落实实。市公安局与城管执法局共同承担了银座商厦、信誉楼商厦、凤城西大街、八宝商贸城、校园周边等占道车辆整治任务,两家单位联手,采取流动巡查贴单处罚、定点执勤疏导服务、强化宣传增强意识等方式,一定程度上解决了城区内车辆乱停乱放等问题。市水务集团会后立即安排,加班加点完成了大桥路污水管网工程,恢复人行道正常通行。市人防办承担着凤城西大街人防工程任务,会后立即向城管委办公室递交了《工期保证措施》,保证在11月15日前竣工,12月底投入试运营。高新区管委会会同市城管执法局、市公路局针对东出入口有碍观瞻的所有市容环境问题开展了集中整治,仅用三天就拆除了东出入口的6座破损的大型户外广告。为解决高新区货运出租车占道停放问题,高新区管委会与市城管执法局、市规划局采取召开碰头会、一线调研等方法,初步确定在大故事、程故事建立两处货运出租车停车场,目前整在积极运作。

三是社会效果反映好。为维护中秋、国庆期间城市环境秩序,市公安局、市城管执法局联合向社会发布了《关于维护中秋、国庆假期城市环境秩序的通告》,号召全市人民自觉规范行为,按照文明城市、文明市民的要求杜绝店外经营、占道经营、乱停乱放等一系列不文明行为。针对小街小巷环境脏乱差现象,市文明办、市城管执法局联合开展了小街小巷环境综合整治活动,并在《莱芜日报》发布通告。除此之外,各单位围绕落实城市管理问题,积极做好结合文章,将本部门工作与城市管理工作、创建文明城市工作等结合起来,扎实开展各项工作,取得了良好的社会效果,树立了城管委的良好形象。

通过第一次现场观摩活动,全市城市管理工作取得了显著成效,有以下几点应当给予充分肯定,并在下一步工作中继续坚持:一是必须继续坚持季度观摩的形式,每个季度现场观摩一次,看前一季度落实情况,确定下一季度需解决的问题,做到问题在一线发现、任务在一线落实、作风在一线锻炼、形象在一线树立;二是必须继续加大督查力度,定期调度、通报任务进展情况;三是必须继续坚持改善民生、服务民生,以解决市民关心、社会关注的问题为出发点,以市民满意为落脚点。四是必须继续坚持求真务实、真抓实干,靠实干苦干促使任务落到实处。

虽然第一次现场观摩督办任务大部分得以落实,全市城市管理工作取得了一定成效,但与既定目标相比还有不少薄弱环节和问题:比如责任区制度落实不到位问题、加州步行街环境卫生脏乱差问题、社区物业管理不规范问题、长勺路劳动力市场规划建设问题、信誉楼北外环路规划建设等问题,没有任何实质性的进展。通过现场观摩,有些问题根本没有着手去解决,没有列入责任单位的“日程表”;有些问题虽然着手研究了,但没有拿出有效的解决方案;有些问题虽然采取了一定措施,但没有彻底解决。导致问题久拖不决的原因,除了客观原因外,我认为主要还是自身思想认识问题,个别部门重视程度不够,仍旧认为城市管理问题与己无关,片面强调部门工作重要性,缺乏城市意识、大局意识、责任意识。上次会议我已经重点强调了,城市管理不是某一个部门、某一个人的事,而是全社会的共同责任。这里在强调一下,已经明确了的任务必须落实到位,特别是以上提到的以及没有提到的未落实的问题,各单位要对照会上通报的《市城管委现场观摩督办城市管理任务进展情况表》,认真查摆,看哪些问题落实到位了,哪些问题还未彻底解决,哪些问题整改工作尚未开展,限定期限彻底解决。城管委办公室要跟进调度督查,督促任务落到实处,并将这些问题作为下次现场观摩督办的重点问题进行检查。

二、明确第二次现场观摩督办任务,进一步推动城市管理工作深入开展

一是集中精力,切实解决几项城市管理工作中的具体问题。一要集中开展户外广告整治行动。当前我市户外广告管理存在诸多问题:一是多头审批。建设、城管、规划、公路等多个部门都有广告审批权,缺乏统一的广告规划、设置标准,导致户外广告管理混乱;二是设置档次低。大多数户外广告都是采用的塑料喷绘、PVC等低档次的材质,设置档次低,易损坏;三是部分户外广告内容不雅。会后,所有具有广告审批职能的部门都要自觉开展广告专项整治,对无手续或手续超期的进行拆除,对设置档次低的更换新型材质,对内容不雅的要限期整改。

二要集中开展报刊亭、电话亭专项整治行动。市区内各类报刊亭、电话亭问题较多,许多报刊亭已经超出审批年限,相关产权单位、责任单位没有跟进管理。而且报刊亭占道经营、乱贴乱画、乱拉乱挂等现象严重。为方便市民打电话而设置的部分电话亭,不但没有安装电话,反而成为个别不文明市民在此随地小便、乱贴乱画的地方。会后市住建委、莱芜日报社、联通公司等相关产权单位、责任单位要抓紧行动,制定本单位整治方案限期解决。对到期的报刊亭先进行拆除,再依法审批、有序管理,不能“一拍定终生”。对现有的电话亭,要尽快安装电话,改造升级,规范管理。

三要集中开展小街小巷专项治理活动。按照《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》的规定,街巷容貌和环境卫生由街道办事处、镇人民政府负责。市城管执法局已经牵头组织开展了此项整治活动,但责任主体是各区、各街道办,因此,各区要切实承担起牵头引领的作用,积极动员指导各街道办、村居加强环境卫生管理,加大对支路、背街小巷脏、乱、差等突出问题的治理力度,尽快改变街巷面貌。街道办、村居要加强领导,明确专人负责此项工作,要制定本街道办、本社区整治方案,建表立档,明确需要整治的街巷、存在的问题、完成期限、责任单位、责任人,该方案要报城管委办公室备案。下次现场观摩要重点查看各街道办小街小巷整理情况。

四要集中开展便民市场规范管理活动。当前,我市市区内便民市场没有纳入规范化管理的轨道,普遍存在着两个突出问题:一是社区没有便民市场。商贩无场可入只能占道经营,久而久之形成了马路市场。二是社区有便民市场,但社区只收费,不管理,导致市场内摊点外溢、占道经营现象屡禁不止。吴花园便民市场就存在这样的问题,即市场虽然建成了,但后续的管理没有跟进,社区的管理职能没有充分发挥,致使摊点外溢,占道经营现象时有发生。下一步,吴花园社区要进一步规范市场管理,站在经营户的立场,给他们提供周到、科学、便利的服务,为他们打造一个就业谋生的良好平台。各区要督促各街道办、村居在合适场所建设便民市场,同时制定制度,规范管理,既可以方便市民生活为市民提供服务,又可以从根本上杜绝商贩占道经营,提高城市管理效能。各街道办要分别制定便民市场建设计划、整治方案,必须在本辖区选择1-2个社区进行试点建设,下次现场观摩这也要作为重点查看的内容,通过典型示范带动面上广泛建设。

在城管执法工作大会上的讲话 篇20

同志们:

会前,我们组织大家观看了区目督办和电视台暗访拍摄的城市管理视频。这些天,我一直在四处走、四处看,很多真实情况比视频反映的还要严重,还要糟糕。冰冻三尺,非一日之寒。老百姓心目中整洁干净的城市,为什么会变成“扬尘制造厂”、“摊贩叫卖场”、“车辆竞技场”、“乱象秀美场”?原本蔚蓝的天空,何以发展到雾霾遮天、乌烟瘴气的地步?我们一些干部为官不为,对城管乱象视而不见、麻木不仁。这是决不允许的,必须清醒头脑、深化认识,下大力气加以整治!刚才,学军同志对我区城市管理工作现状作了深刻分析,对下步工作作了全面部署,我都完全赞同。会上,城市管理局负责人和街道办社区书记、经营业主分别作了表态发言,大家决心大,精神面貌好,希望你们立说立行、抓好落实。下面,我就城市管理的有关工作跟大家交流三点意见:

一、“三只眼睛”看城市,城市让生活更美好

(一)第一只眼睛看我心向往的城市——美时美景让人很向往。古希腊哲学家亚里士多德有句名言:“人们为了活着,集聚于城市;为了活得更好,留居于城市。”一千多年前,先哲用朴素的语言道出了城市的起源和使命。中国十大传世名画之一——宋代画家张择端的《清明上河图》,生动记录了北宋末叶首都汴京的繁荣景象:码头商船云集、首尾相接,城内楼宇高大、屋舍俨然,茶坊、酒肆、肉铺、修脚店、庙宇等应有尽有,街市行人接踵摩肩、川流不息,轿子、骆驼、牛车、人力车等交通工具形形色色,一幅美好的城市图景让人们对城市生活充满了无限的憧憬和遐想。过去220_年来,城市化成为人类生活变迁史的主线;迄今为止,全世界已有超过一半的人口生活在城市。过去30年来,我国也加入了城市化的洪流,并成为全球城市化进程最快的国家。宽阔整洁的街道、熙熙攘攘的人流、鳞次栉比的高楼、光亮闪烁的霓虹……,热闹繁华的城市充满了神秘的诱惑;无论晴雨、鞋不沾泥,无论昼夜、出行无忧……,便捷舒适的城市生活加快了人们进城的脚步。曾几何时,不知有多少人因为“农转非”、“跳农门”而骄傲!不知有多少人因为自己作为一个市民、或成为一个市民而自豪!也许,在座的大部分人,上数不过三代,很多都是农民,甚至说我们就是“最后一代农民、第一代市民”的代表,不知现在的我们是否还有刚成为城里人的兴奋和激动?

(二)第二只眼睛看我身边的城市——城管现状让人很受伤。很多人怀着美好地梦想来到城市,可现实却让不少人的梦想碎了一地。随着经济社会的快速发展和城市化步伐的不断加快,城市的面貌越来越靓、面积越来越大、人口越来越多、楼宇越来越高、街道越来越宽,但“城市病”越来越突出,环境污染、垃圾围城、城市内涝、交通拥堵等现象越来越严重,城市管理面临的形势越来越严峻。为加强城市管理,城市协管员、文明劝导员、环卫保洁人员等大量的临时工进入到大城管工作队伍。但是,城管工作中的各种问题仍然频出。举几个例子:其一,在一个景区,一位环卫工试图制止游客乱扔垃圾,但乱扔垃圾游客却理直气壮地说“我们不扔,你们不就失业了?”;其二,在一条街道,大量撑着太阳伞的小贩占道摆摊卖得十分热闹,而旁边不到3米的地方,却坐着两名跷起二郎腿休息的城管执法人员,为什么明查暗访交办问题后,协管出现了,城管执法出现了,街道办领导出现了?其三,湖北鄂州市一城管大队在街头执法时,一过路中年男子因看不惯他们的粗暴执法行为在一旁说了几句公道话,招致数名城管执法人员围殴,导致“多管闲事”的男子身体多处受伤,引起围观市民公愤。这些现象,在很大程度上反映了当前的城管现状。一些暴力执法事件和不文明执法现象经网络媒体炒作,城管工作被一次又一次地推到舆论的风口浪尖,“城管”甚至成了“流氓”、“黑社会”的代名词,城管群体被严重地“污名化”。为改进城管工作,武汉大胆地推出了一系列新举措,出现了举牌执法、围观执法、眼神执法等执法形式,但倍受社会公众质疑。古罗马历史学家塔西佗曾说:当一个部门失去公信力时,无论说真话还是假话,做好事还是坏事,都会被认为是说假话、做坏事。认真对照职能职责,我们城市管理队伍的人员到底该做什么?居然几个部门管不住一个口子,摩托车、三轮车、客货车乱行乱停的现象为何屡禁不止?城市协管员、文明劝导员、环卫保洁员、社区网格员到底该管什么?不听劝导的游客也好,“二郎腿城管哥”也好,谁不想把自己家打扮的温馨美丽,为何却不愿将自己也生活其中的城市打扮美丽?作为“南充新中心,宜居新嘉陵”的建设者和城市管理工作的实践者,不知有没有时刻保持“我以城市为傲,城市以为我荣”的意识?有没有做到像美化自己的家一样来热爱我们共同生活的城市?

(三)第三只眼睛看国际公认的城市——巨大差距让人很汗颜。一座完美的城市,三分靠建设,七分靠管理。新加坡是一个有名的城市国家,他们用了40多年时间,探索总结形成了城市规划、建设、管理既权责明确、相对分离,又有机衔接、协同发展的城市管理模式,使一个“脏乱差”的国家变成了国际公认的“花园城市国家”。“花都”巴黎是世界著名的旅游目的地,它留给游人的深刻印象,不仅仅是城市众多的名胜古迹、哥特式的古典建筑、精品纷呈的博物馆,还有统一协调的景观,干净整齐的街面,规范有序的市场,自然和谐的环境。我国的一些发达地区,城市管理越来越受到重视,深圳率先建设数字化城管,不断探索创新城市管理新思路、新举措,不断推动城市管理上层次、上水平,市容市貌干净美丽,在全国树立了标杆。当前,我区“南充新中心,宜居新嘉陵”的建设正如火如荼推进,嘉陵的城市发展进入历史性的井喷期;但与此同时,工地弃土、建渣清运、扬尘雾霾等城管难题也相伴而生,有些问题甚至成了城市管理中的“顽疾”。总结国内外城市管理的先进经验,其中很重要的一条是:必须坚持持续创新实践,始终对城市管理保持更高的追求。作为“南充新中心、宜居新嘉陵”建设者和参与者,在加强城市管理上我们是否具有“不待扬鞭自奋蹄”的责任与担当?

二、问题导向抓整治,还美丽城市真面目

关键之一:治“尘”,要还城市一片洁净的蓝天。人不吃饭可以活20天,不喝水可以活7天,不呼吸则最多活10分钟。相比食物和水,空气更加重要。改善空气质量,就是改善民生。从环保部门的监测情况来看,包括我区在内的南充城市空气质量堪忧,扬尘污染尤为严重,雾霾天气的频发一次次为我们敲响了警钟。市委、市政府、区委和区政府高度重视空气污染治理,把城市空气质量状况作为对三区的重要考核内容。我们一定要坚持“既要绿水青山,也要金山银山;宁要绿水青山,不要金山银山”的理念,对市上下达的空气污染治理目标任务,务必不讲条件、不打折扣地全面完成。城管、环保部门等部门要牵好头,建设、交通等部门要全力配合,切实加强扬尘污染源头整治。城区范围内所有建筑工地务必达到“一硬四有、湿法作业、裸露施工面覆盖防尘网”等要求,所有建渣运输车辆必须全覆盖,按规定的线路和时间段运输,到规定的场所倾倒,决不允许带泥、超高运输或有洒漏现象的运输车辆出入工地;同时,要扎好桓子河、泥溪口、白马干线与白燕干线交汇口、燕京大道花园入口处、木世路与嘉陵大道入口、国道212线与嘉陵大道交汇处等几个口子,坚决禁止脏车入城。环卫部门要提高街道清扫保洁的机械化作业水平,切实加大洗街降尘力度,决不允许在清扫街道中制造扬尘、造成二次污染。环保、城管、经信等部门要协调配合,逐户制订燃煤锅炉企业整改方案,坚决取缔城区内所有使用燃煤的餐饮点、旅馆和加工作坊。街道办和近郊乡镇要切实加强秸秆焚烧监管,按照“标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制”的原则,在重点地区、重点时段划分出禁烧严管区和时间段,强化组织领导,完善保障措施,严格落实责任,加大宣传力度,引导和帮助农民对秸秆变废为宝的综合利用。城区居民熏制腊制品必须到指定的集中场所。环保部门要加强空气质量的监测监管和预警预报,发现问题立即通报,相关部门要迅速行动、严厉查处、抓好整改。

关键之二:治“车”,要还城市一分井然的秩序。汽车,正在慢慢地改变城市的生活。正如英国著名作家狄更斯所说:“这是最好的时代,这是最坏的时代。”汽车进入我国普通家庭的步伐与速度让人始料未及,很多人还未体验和享受汽车带来的高品质生活时,它已成为滋生城市病的一大始作俑者,破坏城市宁静、影响市容市貌、加重空气污染、造成交通拥堵……,一项项罪名都指向了带给我们便利的生活工具——汽车。汽车快速进入家庭有什么错呢?没有不好的现代文明成果,只有未跟上时代节奏的思维方式和管理措施。几年前曾有人断言,根据我区城市发展规划和建设标准,嘉陵城区至少十年内不会堵车。可是仅短短几年时间,我区的陈寿路、火花路、滨江路、紫府路、耀目路等主要道路节点堵车已不鲜见。因车辆持续增多,汽车占用人行道、非机动车道、城市绿地等现象随处可见,这不仅侵占和破坏了城市公共资源,也严重影响到了城市容貌和交通秩序。为此,一方面,城管、建设部门要根据城区现有汽车的状况和未来发展趋势,科学合理地规划增加临时停车点和地下停车场,并通过招标方式进行市场化管理运作,引导汽车有序停放;另一方面,城管、交管、交警等部门要切实加大车辆管理的执法力度,决不允许车辆驶入禁行道路和禁停区域,决不允许任何车辆在非指定区域随意停放,决不允许任何车辆在指定区域无序停放。同时,城管部门要加强调研,合理规划和规范设置自行车、摩托车、三轮车临时停放点,对未停入指定停放点的必须严管重罚;交警、交管等部门要按照市区的要求,统一思想,打好“组合拳”,认真开展三轮车专项整治,坚决取缔非法营运的三轮车,坚决禁止三轮车进入严管街道和控制区域,坚决打击三轮车乱穿乱行、抢红灯、站台“抢”客、逆向行驶、违规驾驶、占道行驶等违章行为。

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